МЧС России разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Документ конкретизирует состав, полномочия и задачи органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). При этом планируется возложить функций председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности российских субъектов на руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
Аналогичные комиссии в муниципальных образованиях, согласно предлагаемым изменениям, будут возглавлять главы местных администраций.
Разработанный законопроект уточняет условия установления и порядок принятия решений об установлении уровней реагирования на чрезвычайные ситуации в зависимости от их характера и развития. Кроме того, внедряется современная система планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Задача нормативного акта обеспечить четкое соответствие состава органов управления и сил масштабам бедствия, определить ответственность конкретных органов управления и руководителей за организацию дополнительных мер по защите населения и территорий.
Вместе с тем, законопроект уточняет полномочия Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Вносимые изменения позволят, в том числе, ускорить доведение финансовой помощи до граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера. Такую помощь предлагается доводить за счет средств региональных бюджетов. Понесенные при этом субъектами РФ расходы будут возмещаться из федерального бюджета.
В целом, законопроект направлен на повышение эффективности функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.