Профилактическая операция «Качество»

В целях повышения уровня и качества продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, в марте 2014 года на территории Приморского края проводится профилактическая операция «Качество». В рамках операции сотрудниками территориальных отделов надзорной деятельности проводится контроль за оборотом продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности.

В соответствии сФедеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – 123-ФЗ) обязательное подтверждение соответствия продукции осуществляется в форме декларирования соответствия или в форме обязательной сертификации.

Декларированию подлежат:

·         газовые огнетушащие составы, за исключением азота, аргона, двуокиси углерода с содержанием основного вещества в перечисленных газах более 95 процентов;

·         первичные средства пожаротушения, за исключением огнетушителей;

·         пожарный инструмент;

·         пожарное оборудование, за исключением пожарных стволов, пеногенераторов и пеносмесителей;

·         строительные материалы, не применяемые для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону;

·         текстильные и кожевенные материалы, применяемых для изготовления штор, занавесов, постельных принадлежностей, элементов мягкой мебели;

·         специальная защитная одежда;

·         ковровые покрытия;

·         каналы инженерных систем противодымной защиты.

·         мобильные средства пожаротушения.

Действие декларации соответствия продукции требованиям пожарной безопасности устанавливается на срок не более 5 лет.

Сертификации подлежат:

·         переносные и передвижные огнетушители;

·         пожарные стволы, пеногенераторы, пеносмесители;

·         средства индивидуальной защиты людей при пожаре;

·         средства спасения людей при пожаре;

·         оборудование и изделия для спасания людей при пожаре;

·         дополнительное снаряжение пожарных;

·         порошковые огнетушащие составы, пенообразователи для тушения пожаров;

·         средства пожарной автоматики;

·         аппараты защиты электрических цепей;

·         строительные материалы, применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону;

·         отделочные материалы для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена;

·         средства огнезащиты;

·         огнестойкие строительные конструкции, в том числе их заполнения, в противопожарных преградах, кабельные проходки, кабельные короба, каналы и трубы из полимерных материалов для прокладки кабелей, герметичные кабельные вводы;

·         инженерное оборудование систем противодымной защиты, за исключением каналов инженерных систем;

·         двери шахт лифтов;

·         пожарозащищенное и взрывозащищенное электрооборудование, в том числе электрические кабели;

·         элементы автоматических установок пожаротушения.

Для продукции, выпускаемой серийно, срок действия сертификата устанавливается от 1 года до 5 лет.Для продукции, выпускаемой единично или партиями, срок действия выданного сертификата устанавливается до окончания срока годности (службы) продукции. Если же такой срок изготовителем не установлен, срок действия сертификата составляет 1 год.

Продукция, соответствие требованиям пожарной безопасности которой подтверждено в установленном 123-ФЗ порядке, маркируется знаком обращения на рынке. Знак обращения на рынке проставляется на продукции и (или) на ее упаковке (таре), а также в сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации.

Необходимо отметить, что в соответствии с требованием пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, при продаже товаров продавец обязан доводить до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям, путем маркировки товаров, в установленном порядке, знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

·         сертификатом или декларацией о соответствии;

·         копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат. При этом, копия сертификата должна быть двухсторонней, выполненной электрографическим способом и заверенной подлинными печатью организации-заверителя и подписью уполномоченного лица этой организации. Кроме того, организация-заявитель должна ставить на его копию подлинный штамп со своими реквизитами, а также указывать количество продукции (размер части партии), на которую распространяется выданная копия;

·         товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

За нарушение указанных требований в отношении изготовителей (продавцов) и лиц реализующих товары (продукцию) предусмотрены меры административной ответственности.

Статья 14.44. Недостоверное декларирование соответствия продукции

ч. 1. Недостоверное декларирование соответствия продукции -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

ч. 2. Недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, либо недостоверное декларирование такой продукции на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы в области стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

ч. 3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, -влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.

Статья 14.46. Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия

ч. 1. Маркировка продукции знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, либо маркировка знаком соответствия продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

ч. 2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, -влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.

Статья 19.33. Невыполнение требований о представлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования

Непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 20.4.Нарушение требований пожарной безопасности

ч. 7. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.