Федеральный образовательный портал по Основам безопасности жизнедеятельности           * Нам 17 лет!
16.10.2014 20:51 Количество просмотров материала 2482 Время на чтение ~3.5 мин
Увеличить | Уменьшить Распечатать страницу

Система-112 - самостоятельная структура, обеспечивающая защиту населения

Повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов является одним из важных элементов обеспечения безопасности и стабильного социально-экономического развития Российской Федерации, которые напрямую зависят от эффективности быстрого реагирования экстренных служб на возникающие угрозы. Причем нередко для оказания помощи требуется привлечение сразу нескольких служб экстренного реагирования. Все эти задачи призвана решить единая система-112.  Подробнее о системе-112 рассказывает первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Ульяновской области полковник Михаил Осокин.

Несмотря на значительный опыт в организации взаимодействия экстренных оперативных служб при ликвидации происшествий и чрезвычайных ситуаций, многолетний анализ работы по оказанию помощи населению показывает, что часто для ликвидации возникающих происшествий требуется привлечение более одной экстренной службы. А это, в свою очередь, требует наличие какого-то одного звена, так называемого, «единого окна», куда сможет обратиться любой гражданин и уже в процессе разговора со специалистом определить, какая именно помощь требуется. Таким «единым окном» должна стать система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» - система-112. 

В настоящее время функцию такого «единого окна» выполняет единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) муниципальных образований, являющаяся органом повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации муниципального уровня. Но основными функциями ЕДДС являются координация действий служб, привлекаемых к ликвидации происшествий и чрезвычайных ситуаций, управление их действиями, анализ и оценка обстановки с последующим привлечением в случае необходимости дополнительных сил и средств. Функцией же системы-112 является информационное обеспечение и взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских экстренных оперативных служб.

Развитие системы-112 имеет ряд несомненных преимуществ, как для населения, так и для органов административной власти. Номер из трех цифр легко запомнить, а главное вспомнить в момент возникновения чрезвычайной ситуации. Пострадавшему совершенно не надо задумываться, в какую экстренную службу и по какому номеру звонить. С внедрением единого номера доступ для населения к экстренным службам значительно упрощается, так как и выбор и оповещение ответственных за реагирование служб ложится на операторов 112, которые способны грамотно классифицировать вызов и передать задачу профильным службам. 

Немаловажным преимуществом внедрения системы-112 становится возможность оценки общей ситуации в регионе. На основании различных отчётов по работе системы-112 и их грамотного анализа можно выявить «слабые» места в региональной системе безопасности и в работе спецслужб, а соответственно, принять меры по их устранению. 

Также благодаря наличию единого коммуникационного и координационного центра, которым становится система-112, улучшается взаимодействие различных спецслужб и налаживается конструктивный обмен информацией с целью организации максимально эффективного реагирования.

12 августа 2013 года в России вступил в силу Закон о едином номере вызова экстренных и оперативных служб 112 на территории РФ, однако привычные номера вызова экстренных служб – «01», «02», «03», «04 – также сохраняются и продолжают работать повсеместно. Так как единый телефон вызова экстренных служб «112» не пришёл ещё в большинство населенных пунктов страны, переход на новый экстренный номер будет постепенным. Завершиться этот процесс должен к концу 2017 года. К этому периоду планируется создать систему на территории всей страны. На сегодняшний день номер «112» работает с мобильных телефонов.

Функцию обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 в настоящее время выполняют Единые дежурно-диспетчерские службы, которые созданы во всех 24 муниципальных образованиях Ульяновской области. Специалисты ЕДДС принимают и обрабатывают сообщения о происшествиях и чрезвычайных ситуациях, организуют взаимодействие экстренных оперативных служб, контролируют их работу. Но все же, несмотря на это, необходимо создание системы-112 как самостоятельной структуры, обеспечивающей, как и все службы экстренного оперативного реагирования, защиту населения, территорий, материальных и культурных ценностей от негативных воздействий окружающей среды.

Сегодня в Ульяновской области создана и утверждена Губернатором Ульяновской области межведомственная рабочая группа, приняты нормативные правовые акты, разработаны и согласованы технический проект и техническое задание, разработан сетевой график разработки документов, необходимых для получения областью субсидии из федерального бюджета для создания системы-112.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/413-П утверждена государственная программа «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области», в которую включена подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области», предусматривающая финансирование мероприятий по созданию системы-112. По данной программе планируется выделение денежных средств в размере 260 млн. 042 тыс. 800 руб. 

В соответствии с концепцией развития системы-112 на территории Ульяновской области, предполагается развёртывание  Центра обработки вызовов в г. Ульяновске на ул. К. Маркса, рядом со зданием регионального МЧС. В настоящее время определен застройщик объекта – ОГУ «Ульяновскоблстройзаказчик». Оснащение ЦОВ планируется с учётом субсидий по федеральной целевой программе «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 на территории Российской Федерации». 

         

Система-112 - самостоятельная структура, обеспечивающая защиту населения

Источник: volga.mchs.ru

Постоянная ссылка на данную страницу: [ Скопировать ссылку | Сгенерировать QR-код ]


Вверх