О проектировании пожарных проездов

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство пожарных проездов.

Требования к устройству проездов и подъездов для пожарной техники содержатся в своде правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и  строительных нормах и правилах СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

Согласно нормам, подъезд пожарных автомобилей должен быть с двух продольных сторон многоквартирных жилых домов высотой 28 и более метров.

Если дом ниже 28 метров с двусторонней ориентацией квартир и есть наружные открытые лестницы, связывающие лоджии и балконы смежных этажей между собой, или наружные лестницы при коридорной планировке зданий, то подъезд пожарных автомобилей может быть обеспечен только с одной стороны.

Ширина проездов для пожарной техники в зависимости от высоты должна составлять не менее:

- 3,5 метров - при высоте зданий или сооружения до 13,0 метров включительно;

- 4,2 метра - при высоте здания от 13,0 метров до 46,0 метров включительно;

- 6,0 метров - при высоте здания более 46 метров.

При этом в общую ширину противопожарного проезда допускается включать тротуар, примыкающий к проезду. Расстояние от внутреннего края проезда до стены здания или сооружения следует принимать для зданий высотой до 28 метров включительно:  5 - 8 метров, для зданий высотой более 28 метров: 8 - 10 метров.

Между домом и дорогой (проездом) не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев. Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.

При проектировании проездов и пешеходных путей возможность проезда пожарных машин и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, необходимо обеспечивать в любую квартиру или помещение.

При устройстве тупиковых проездов, они должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров, а их максимальная протяженность не должна превышать 150 метров.

Анализ проверок внутридомовых территорий

В период с 18 по 20 февраля 2014 года в вечернее время суток проведены проверки возможности проезда пожарной техники во внутридомовые территории, а также к источникам наружного противопожарного водоснабжения. Данные проверки осуществлялись с выездом боевой пожарной техники во всех муниципальных районах.

Всего за указанный период проверено 1315 внутридомовых территорий, из них в 184 выявлены затруднения проезда пожарных автомобилей.

Проведенные проверки показали, что проблема с проездом пожарной техники имеет место в 8 из 45 муниципальных районах республики. Это: город Казань, г.  Набережные Челны, г.Альметьевск, г.Бугульма, г.Заинск, г.Менделеевск, г.Нижнекамск и н.п. Высокая Гора.

- город Казань, где из 114 проверенных внутридомовых территорий проезд пожарной техники затруднен в 104 (это 91% от проверенных);

- г.  Набережные Челны – из 83 проверенных проезд затруднен в 10 (12%),

- г. Альметьевск – из 35 проверенных проезд затруднен в 10 (29%),

- г. Бугульма - из 33 проверенных проезд затруднен в 10 (30%),

- г. Заинск - из 52 проверенных проезд затруднен в 4 (8%),

- г. Менделеевск - из 35 проверенных проезд затруднен в 22 (63%),

- г.Нижнекамск - из 20 проверенных проезд затруднен в 20 (100%);

- н.п. Высока Гора - из 4 проверенных проезд затруднен в 4 (100%). 

Проблемы с проездом пожарных автомобилей во внутридомовые территории связаны с зауживанием проездов, а в отдельных случаях и с их блокированием автотранспортными средствами граждан.

Проведенные проверки показали, что проблемы с проездом пожарных автомобилей во внутридомовые территории связаны с зауживанием проездов, а в отдельных случаях их блокированием автотранспортными средствами граждан, а также установки шлагбаумов, различных железобетонных плит, железных ворот и т.д.

По итогам проведенных рейдов только в Казани выявлено, что 211 автовладельцами допущены затруднения проездов во внутридомовые территории. В отделы полиции г.Казани направлены соответствующие запросы об установлении собственников автотранспортных средств, из них по 105 установлены собственники и направлены уведомления для составления протокола об административном правонарушении по части 8 ст. 20.4 КоАП РФ.

         Для справки:                                                                                            

         За загромождение проездов согласно части 8 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность на граждан от 1.5 тыс. рублей до 2 тыс. рублей, должностных лиц от 7 до 10 тыс. руб., юридических лиц - от 100 до 150 тыс. рублей.

         В 2013 году в ГУ МЧС России по Республике Татарстан от граждан по загромождению проездов во внутридомовых территориях, перекрытий шлагбаумами и т.д. поступило – 21 обращение, на текущий период 2014 года – 6 обращений.

Наиболее актуальны данные проблемы в городах. И, как следствие, имеют место случаи, когда затруднена работа пожарных подразделений по ликвидации пожара и спасению людей.

Так, 4 июля 2013 года по прибытию на место пожара в 22 часа 58 минут по адресу: г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 68,  корпус 1, происходило горение мебели в техническом помещении на 1 этаже, 5-этажного жилого дома, шел густой дым, люди из окон просили о помощи. Проезд и установка пожарной автолестницы  и пожарного автоколенчатого подъемника были невозможны, ввиду того, что территория перед зданием была обставлена личным автотранспортом и вплотную к дому росли высокие деревья. Вследствие чего, спасение людей с верхних этажей производилось с помощью 3-коленных лестниц.

Пожар был потушен с подачей 2-х стволов «РСК-50» от АЦ-40. Личным составом производилось спасение людей в составе звеньев ГДЗС.

В результате пожара погибла девочка 30.04.2013 года рождения.  Пострадали 4 человека –  мужчина 1982 года рождения, получил ожоги тела 50%, женщина 1983 года рождения, получила ожоги тела 80%, мужчина 1993 года рождения, получил ожоги тела 40%, женщина 1991 года рождения, получила ожоги тела 80%. Все пострадавшие находятся в РКБ, в отделении реанимации.

Огнем уничтожен  тамбур (фойе) на площади 50 кв.метров.

Предварительная причина пожара –  Неосторожное обращение с огнем неустановленных лиц. 

         Сумма спасенного имущества – 2 млн. рублей.

30 июля 2013 года по прибытию на место пожара в 15 часов 15 минут по адресу: г.Нижнекамск, ул. 30 лет Победы, 15, происходило горение квартиры на 5 этаже 10-этажного жилого дома. Из окон квартиры на пятом этаже шел сильный дым и виднелось пламя, в подъезде образовалось слабое задымление, входная металлическая дверь в квартиру была закрыта. Имелась угроза распространения пожара на верхние этажи по оконным рамам. Но территория двора была заставлена частными автомобилями, вследствие чего пожарными подразделениями около 5 минут было затрачено на вызов хозяев автомобилей, более того, один автомобиль был перемещен вручную силами пожарного караула и прохожих.

Сумма спасенного имущества – 1,5 млн. рублей.

20.12.2013 года по прибытию на место пожара в 01 час 52 минуты по адресу: г. Набережные Челны, Новый город, д. 26/04  происходило горение в квартире на 2-ом этаже 5-ти этажного жилого дома. Входная дверь квартиры была открыта, в связи с чем создалось сильное задымление в подъезде жилого дома. Прибывшая к месту пожара АЛ-50, подъехать к месту установки не смогла, в связи с загромождением дворовых подъездных путей частными автомобилями и снегом.

г.Н.Челны, Н.Город, 26/04-335. Мебель и бытовая техника в спальной комнате. Спасена и госпитализирована с отравлением продуктами горения гр.Воробьева З.И., 1952 г.р. Обнаружено тело мужчины 1982 г.р. С 3-го эт. по л/марш.  спасено 2 чел. ( в т.ч. 1 ребенок ). Эвакуировано ещё 33 чел. ( в т.ч. 6 детей).

Сумма спасенного имущества – 1,5 млн. рублей.

Да, действительно, в ряде случаев встречается и такая проблема, когда жильцы дома самовольно устанавливают автоматический шлагбаум без круглосуточного дежурства охранника и как правило въезд на внутридомовую территорию становится невозможным. По данным фактам к данным виновникам применяются меры административного воздействия.

Об административной ответственности

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации регламентируют содержание дорог, подъездов и проездов к зданиям и пожарным гидрантам, которые должны содержаться в исправном состоянии.

Также правилами запрещена стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов и в пределах противопожарных расстояний между зданиями, на разворотных и специальных площадках для установки пожарно-спасательной техники.

Частью 8 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, создающие определенные трудности для проведения первоочередных действий по спасению людей и тушению пожаров, возложенных законодательством на пожарно-спасательную службу.

         Для справки:                                                                                            

         За загромождение проездов согласно части 8 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность на граждан от 1.5 тыс. рублей до 2 тыс. рублей, должностных лиц от 7 до 10 тыс. руб., юридических лиц - от 100 до 150 тыс. рублей.

         В 2013 году в ГУ МЧС России по Республике Татарстан от граждан по загромождению проездов во внутридомовых территориях, перекрытий шлагбаумами и т.д. поступило – 21 обращение, на текущий период 2014 года – 6 обращений.