А | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И | К | Л | М | Н | О | П | Р | С | Т | У | Ф | Х | Ц | Ч | Ш | Щ | Э | Я



РАБОТА С ИСТОЧНИКОМ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ, все виды обращения с источником излучения на рабочем месте, включая радиационный контроль.
РАБОТА С РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ, все виды обращения с радиоактивными веществами на рабочем месте, включая радиационный контроль.
РАБОТОСПОСОБНОСТЬ, потенциальная возможность человека выполнять целесообразную деятельность на заданном уровне эффективности в течение определенного времени. Зависит от внешних условий деятельности и психофизиологических ресурсов индивида. Выделяют три уровня Р.: максимальная, оптимальная и сниженная. В процессе деятельности происходит изменение уровня. Выделены стадии работоспособности: врабатывание; оптимальная работоспособность; утомление (не компенсируемое или компенсируемое); конечный "порыв".
РАБОЧЕЕ МЕСТО, 1) часть пространства, приспособленная для выполнения работниками (или группой работников) производственного задания; 2) (из радиационной безопасности), место постоянного или временного пребывания персонала для выполнения производственных функций в условиях воздействия ионизирующего излучения в течение более половины рабочего времени или двух часов непрерывно.
РАДИАЦИОННАЯ АВАРИЯ, см. Авария радиационная.
РАДИАЦИОННАЯ АВАРИЯ ПРОЕКТНАЯ, см. Авария радиационная.проектная
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, см Безопасность радиационная.
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ, система мероприятий по подготовке к очистке и очистке природной воды до уровня, обеспечивающего безопасность населения от опасностей потребления загрязненной воды в реальных условиях воздействия чрезвычайных ситуаций. Безопасность регламентируется следующими нормативными документами в области санитарно-гигиенических нормативов: Санитарные правила и нормативы СП 2.6.1.758-99. Нормы радиационной безопасности НРБ-99; Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.559-96. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.
РАДИАЦИОННАЯ ЗАЩИТА, см. Защита радиационная
РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА, см. Обстановка радиационная.
РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ, см. Опасность радиационная.
РАДИАЦИОННО ОПАСНЫЙ ОБЪЕКТ, см. Объект радиационно опасный
РАДИАЦИОННАЯ, ХИМИЧЕСКАЯ И БИОЛОГИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА (РХБ защита), см Защита радиационная, химическая и биологическая
РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ, см. Паспорт радиационно-гигиенический.
РАДИАЦИОННОЕ ПОРАЖЕНИЕ, см. Поражение радиационное.
РАДИАЦИОННО ЗАГРЯЗНЕННЫЙ УЧАСТОК ТЕРРИТОРИИ, территория, представляющая опасность для здоровья населения и для окружающей среды, подлежащая реабилитации после радиоактивного загрязнения в результате техногенной деятельности или размещения на данной территории снятых с эксплуатации особо радиационно опасных объектов.
РАДИАЦИОННО-ПИРОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ ЛЕСОВ, мониторинг лесных пожаров в зонах радиоактивного загрязнения..
РАДИАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ, см. Контроль радиационный.
РАДИАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ, комплекс плановых мероприятий, проводимых специальными органами и техническими средствами в целях обнаружения и определения радионуклидов в питьевой воде в местах водозабора системы водоснабжения перед подачей ее в распределительную водопроводную сеть, а также в точках распределительной сети. Организует и осуществляет организация, обеспечивающая водоснабжение населения. Лаборатории, осуществляющие Р.к.п.в. должны быть аккредитованы на техническую компетентность в установленном порядке в соответствующих областях измерений. Государственный надзор за содержанием радионуклидов в питьевой воде осуществляет орган Госсанэпиднадзора, который производит оценку доз внутреннего облучения населения, отдельных критических групп населения, подвергнувшегося наибольшему облучению за счет потребления питьевой воды с повышенным содержанием радионуклидов. На территориях, загрязненных радионуклидами вследствие радиационных аварий или иных причин, органами Госсанэпиднадзора может устанавливаться расширенный перечень контролируемых в воде радионуклидов с учетом конкретных условий и специфики радионуклидного состава загрязнения.
РАДИАЦИЯ НАВЕДЕННАЯ, радиоактивность воздуха, воды, почвы, материалов и различных предметов, возникающая в результате облучения их нейтронами и захвата нейтронов ядрами стабильных элементов. При ядерном взрыве Р.н. почвы, техники, сооружений обусловлена в основном образованием радионуклидов кремния, алюминия, магния, натрия, цинка, меди, марганца, железа. Особенно сильной Р.н. бывает в воде при взрывах на море.
РАДИОАКТИВНОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ, см. Загрязнение радиоактивное.
РАДИОАКТИВНОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ, см. Загрязнение радиоактивное.
РАДИОАКТИВНОЕ ОБЛУЧЕНИЕ, см. Облучение радиоактивное.
РАДИОАКТИВНОСТЬ, свойство нестабильных атомных ядер (радиоактивных изотопов) превращаться в стабильные, сопровождающееся ионизирующим излучением. Различают естественную Р. (природных изотопов) и искусственную - наведённую радиоактивность. Понятие "Р." связано с поражающим действием проникающей радиации и радиоактивного загрязнения, возникающих при ядерных взрывах. Ед. Р. - беккерель (Бк), равный 1 распаду в секунду (расп./с). Р. открыта французским физиком А.Беккерелем в 1896.
РАДИОАКТИВНЫЕ ВЕЩЕСТВА, см. Вещества радиоактивные
РАДИОАКТИВНЫЕ ИЗОТОПЫ, см. Изотопы радиоактивные
РАДИОАКТИВНЫЕ ОСАДКИ, поступившие в окружающую среду радиоактивные вещества, образовавшиеся в результате ядерного взрыва или выбросов при авариях радиационно опасных объектов и выпадающих на землю и акваторию. Скорость выпадения этих веществ зависит от размера твердых частиц, на которых они конденсируются, образуя радиоактивную пыль. Различают три вида Р.о.: ближние (локальные) - состоят в основном из крупных и средних частиц размером более 100 мкм, выпадающих в течение нескольких часов после ядерного взрыва и охватывающих территорию протяженностью до нескольких сотен километров; промежуточные (тропосферные) - состоят из частиц диаметром до нескольких десятков микрометров, попавших в верхнюю тропосферу и выпадающих несколько месяцев, создавая слабое радиоактивное загрязнение на большой территории; глобальные (стратосферные) - состоят из частиц размером до десятых долей микрометра, выпадающих из стратосферы в течение нескольких лет по всему земному шару. При радиационных авариях дальность распространения Р.о. в зависимости от высоты подъема радиоактивных веществ колеблется от сотен метров до тысяч км.
РАДИОАКТИВНЫЕ ОТХОДЫ, см. Отходы радиоактивные.
РАДИОЛОГИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА, см. Защита радиологическая.
РАДИОЛОГИЧЕСКОЕ ОРУЖИЕ, см. Оружие радиологическое.
РАДИОЛОКАЦИОННЫЕ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ, использование специальных метеорологических локаторов для определения скорости и направления ветра, перемещения облаков, циклонов, атмосферных фронтов, вертикального развития кучевой облачности.
РАДИОЛОКАЦИОННЫЙ ОБНАРУЖИТЕЛЬ ("РАДАР-1"), прибор, предназначенный для поиска пострадавших в чрезвычайных ситуациях живых людей, находящихся под завалами из различных строительных материалов, льда, снега, путем зондирования завалов направленными электромагнитными волнами. Состоит из радиоблока, пульта управления и индикации, штатива и зарядного устройства. Дальность обнаружения людей в завалах 2-8 м, точность обнаружения 1-3 м; скорость обследования поверхности завала - 100 м2/ч.
РАДИОМЕТР, 1) дозиметрический прибор для определения радиоактивного загрязнения окружающей среды; 2) прибор для измерения энергии световых и инфракрасных лучей, испускаемых нагретым телом; 3) прибор для измерения радиоизлучений малой мощности; 4) прибор для измерения давления звукового излучения. См. также Измеритель мощности дозы.
РАДИОМЕТРИЧЕСКАЯ РАЗВЕДКА, см. Разведка радиометрическая.
РАДИОМЕТРИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ, см. Контроль радиометрический.
РАДИОМЕТР-РЕТНГЕНМЕТР, см. Измеритель мощности дозы.
РАДИОНАВИГАЦИОННАЯ СИСТЕМА, совокупность взаимодействующих бортовых и наземных радиотехнических средств для определения местоположения объекта (корабля, самолёта, космического аппарата и т.п.), а также решения др. комплексных задач навигации. РНС подразделяются: по физическому принципу измерения радионавигационного параметра - на амплитудные, фазовые, импульсные, частотные и комбинированные; по определяемому навигационному параметру - на угломерные, дальномерные, разностно-дальномерные, скоростно-угломерные, комбинированные и др. Различают РНС дальнего (более 500 миль), среднего (100 - 500 миль) и ближнего (до 100 миль) радиуса действия, спутниковые, стационарные и др.
РАДИОНУКЛИДНАЯ ЕМКОСТЬ ДЕЗАКТИВИРУЮЩЕЙ РЕЦЕПТУРЫ, показатель, характеризующий способность дезактивирующей рецептуры удерживать радиоактивные вещества при контакте с дезактивируемой поверхностью.
РАДИОПОМЕХА, воздействие электромагнитной энергии на прием радиоволн, вызванное одним или несколькими излучениями, в том числе радиацией, индукцией, и проявляющееся в любом ухудшении качества связи, ошибках или потерях информации, которых можно было бы избежать при отсутствии воздействия такой энергии.
РАДИОПРОТЕКТОРЫ, противорадиационные препараты, повышающие устойчивость организма к действию ионизирующего излучения. М.б. кратковременного действия - в течение нескольких часов (серосодержащие соединения, биологически активные амины, метгемоглобинообразователи и др.) и пролонгированного - в течение суток и более (анаболические гормоны, полимеры полиионных структур, витамины, аминокислотные комплексы). Защитная активность Р. выражается т.н. фактором уменьшения дозы - отношением доз излучения, вызывающих однозначный эффект в присутствии Р. и в его отсутствие. Для современных Р. этот фактор не превышает 3.
РАДИОРАЗВЕДКА, добывание сведений о противнике путем радиопоиска, перехвата, анализа излучений и радиопеленгования радиоэлектронных средств; составная часть радиоэлектронной разведки.
РАДИОТЕХНИЧЕСКИЕ ВОЙСКА, воинские формирования, оснащённые радиолокационными средствами различных типов и предназначенные для радиолокационного обеспечения боевых действий соединений и воинских частей различных видов ВС; в ВС РФ - род войск ПВО в составе ВВС (до 1998 Войск противовоздушной обороны). Радиотехнические части и подразделения имеются и в др. видах ВС РФ. В СССР созданы в дек. 1951 на базе частей ВНОС ПВО страны и радиолокационной службы ИА ПВО (до 1955 наз. РТВ ВНОС ПВО страны). В РФ РТВ составляют основу Федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства, созданной в 1994.

РАДИОФОБИЯ, психологическое состояние человека, вызванное радиоактивным загрязнением местности и слабой адаптационной способностью к тем ограничениям, которые необходимо выполнять (не собирать грибы и ягоды в окружающих загрязненных лесах, пасти скот в специально отведенных местах с чистой травой, сменить согласно медицинским рекомендациям номенклатуру выращиваемых растений на огородах, пашнях и др.) на загрязненных территориях проживающему там населению. Р. связана с появлением некоторых болезней, причиной которых является не радиация, а особое состояние психики человека, связанное с возникновением статуса жертвы.
РАДИОЭКОЛОГИЯ, наука о действии всех видов ионизирующих излучений на организмы и их сообщества. Как раздел экологии также изучает накопление радиоактивных веществ организмами и их миграцию в атмосфере.
РАДИОЭЛЕКТРОННАЯ БОРЬБА (РЭБ), мероприятия и действия в операции (бою) по радиоэлектронному подавлению противника и радиоэлектронной защите своих войск (сил), оружия, военной техники и объектов экономики и инфраструктуры. Действие сил и радиоэлектронных средств обеспечивает радиоэлектронная разведка. РЭБ проводится совместно с поражением РЭС и средств РЭП противника в комплексе мероприятий по выполнению войсками (силами) и силами ГО трех основных оперативных задач: первая - дезорганизация систем управления противника; вторая - маскировка войск (сил), оружия, объектов экономики и инфраструктуры страны, третья - обеспечение устойчивого управления войсками, силами, системами управления, объектами экономики и инфраструктуры.
РАДИОЭЛЕКТРОННАЯ ЗАЩИТА, см. Защита радиоэлектронная
РАДИОЭЛЕКТРОННАЯ МАСКИРОВКА, комплекс организационных мероприятий и действий, направленных на исключение (ослабление) возможностей добывания радиоэлектронными средствами разведки иностранных государств (противника) информации о системах управления войсками (силами), оружием, объектами экономики и инфраструктуры, силами гражданской обороны страны. РЭМ включает радио-, радиолокационную, гидроакустическую, оптическую и лазерную оптико-электронную маскировку, а также мероприятия по снижению уровня физических полей (теплового, акустического, магнитного, радиационного и др.) маскируемых объектов. Основной целью РЭМ является скрытие технической (состояние и тенденции развития РЭС управления войсками (силами), объектами экономики и инфраструктуры страны, режимы работы и использования радиоэлектронных средств (РЭС) различного назначения), координатной (местоположение излучающих объектов) информации о маскируемых объектах и средствах от радиоэлектронной разведки противника. Информация о РЭС, системах и объектах скрывается за счет: повышения энергетической и временной скрытности активных РЭС, снижения уровня физических полей объектов и техники, ухудшения условий распространения электромагнитной энергии в сторону средств радиоэлектронной разведки противника в результате использования естественных условий (рельефа местности, растительности, погодных условий и т.п.), применения аэрозолей, масок и маскировочных комплектов, создания радиоэлектронных помех РЭС разведки и управления силами и средствами радиоэлектронной разведки.
РАДИОЭЛЕКТРОННАЯ ОБСТАНОВКА, совокупность условий, факторов и данных, характеризующих положение, состояние, назначение, возможности и характер действий РЭС и систем управления войсками (силами), оружием, объектами экономики и инфраструктуры страны, радиоэлектронной разведки и РЭБ, а также параметры различных излучений искусственного и естественного происхождения в заданном районе в определенное время. РЭО включает характеристики РЭС, систем управления и связи как своих войск (сил), так и противника, излучения и условия распространения электромагнитных волн, состояния радиолокационной, тепловой и оптической контрастности местности и объектов, состояния атмосферы и гидрологию.
РАДИОЭЛЕКТРОННАЯ РАЗВЕДКА, см Разведка радиоэлектронная.
РАДИОЭЛЕКТРОННОЕ ПОДАВЛЕНИЕ, преднамеренное подавляющее или маскирующее воздействие электромагнитной (акустической) энергией на радиоэлектронные средства, оружие, военную технику и объекты.
РАДИОЭЛЕКТРОННЫЕ ПОМЕХИ, непоражающие электромагнитные (акустические) излучения, которые ухудшают качество функционирования радиоэлектронных средств (РЭС), оружия, военной техники, объектов экономики и инфраструктуры. В зависимости от видов излучаемых волн Р.п. подразделяют на электромагнитные, создаваемые на электромагнитных волнах и акустические, создаваемые РЭС, работающим на акустических волнах. Результатами воздействия Р.п. являются вывод из строя, временное прекращение работы, ухудшение качества функционирования или изменение параметров РЭС.
Р.п. подразделяются: по источнику возникновения - на естественные и искусственные; по характеру воздействия - поражающие, маскирующие и имитирующие; по соотношению ширины частотного спектра помехи и полезного сигнала - заградительные, прицельные и прицельно-заградительные; по структуре излучения - непрерывные и импульсные; направлению излучения - направленные и ненаправленные; по отношению мощностей помехи и сигнала на входе приемного устройства РЭС - на слабые, средние и сильные. Естественные Р.п. являются следствием воздействия природных явлений: грозовых разрядов, электромагнитных излучений околоземного пространства, радиоизлучений полярных сияний, радиационных поясов Земли, Солнца, Луны, планет, Галактики и др. Искусственные Р.п. создаются техническими устройствами, излучающими или переизлучающими электромагнитные (акустические) волны. Они бывают преднамеренными, создаваемыми специально для подавления РЭС, и непреднамеренными, возникающими при одновременной работе нескольких РЭС (взаимные помехи) или электрических и электронных установок (индустриальные помехи). По способу формирования И.р.п. подразделяют на активные и пассивные. Активные помехи генерируются радиоперадатчиками помех или создаются путем ретрансляции сигналов РЭС; пассивные образуются вследствие переизлучения электромагнитных (акустических) волн радиоотражателями, объектами и средами. Поражающие Р.п. представляют собой мощные электромагнитные излучения, выводящие из строя элементы РЭС. Маскирующие Р.п. образуют фон, искажающий структуру принимаемых сигналов, и затрудняют или исключают выделение полезной информации. Имитирующие (дезинформирующие) Р.п. создают ложную информацию в РЭС за счет воздействия излучениями, схожими по структуре с полезными сигналами. Заградительные Р.п. имеют ширину спектра частот, превышающую полосу частот полезного сигнала, что позволяет одновременно подавлять несколько РЭС. Прицельные Р.п. имеют ширину спектра, соизмеримую с полосой пропускания приемного устройства подавляемого РЭС, что обеспечивает высокую спектральную плотность помехи. К прицельно-заградительным относятся Р.п. с изменяемой частотой излучения в диапазоне работы подавляемых РЭС. Воздействие слабой Р.п. вызывает кратковременные перебои в работе РЭС, средней - более продолжительные перебои, сильной - полную или частичную потерю работоспособности РЭС.
РАЗВЕДЗАЩИЩЕННОСТЬ СИСТЕМЫ СВЯЗИ, способность системы связи обеспечивать безопасность и сохранять в тайне от противника охраняемые сведения.
РАЗВЕДКА БИОЛОГИЧЕСКАЯ, добывание и изучение данных о биологической угрозе или биологической чрезвычайной ситуации, установление факта, способов появления биологического заражения, определение вида биологического средства (агента), границ очагов заражения или распространения возбудителей, вероятной длительности сохранения эпидемической опасности в зонах заражения. Проводится службами радиационной, химической и биологической защиты, медицинскими и ветеринарными службами с помощью сил и средств войск и формирований радиационной, химической и биологической защиты. Данные Р.б. служат основой для оценки и прогнозирования обстановки биологической.
РАЗВЕДКА В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, вид обеспечения действий сил и средств РСЧС, заключающийся в сборе и оперативной передаче органам управления и силам достоверных данных об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, необходимых для эффективного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, организации жизнеобеспечения населения.
РАЗВЕДКА В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, комплекс мероприятий, проводимый войсками (силами) гражданской обороны по сбору и передаче органам управления и силам объективных данных о последствиях чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического и природного характера, аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также применения противником современных средств поражения. Выделяют наземную, воздушную, морскую и космическую виды разведки. По характеру решаемых задач Р.в. и ГО подразделяется на общую и специальную. Общая разведка добывает первоочередные разведывательные данные для оценки сложившейся обстановки и прогнозирования ее на территории РФ и принятия необходимых мер. Специальная разведка собирает конкретную информацию. Видами специальной разведки являются: радиационная, химическая и биологическая разведка, инженерная разведка, пожарная разведка, медицинская разведка, ветеринарная разведка, фитопатологическая разведка.
РАЗВЕДКА ВЕТЕРИНАРНАЯ, добывание, сбор и изучение сведений об обстановке ветеринарной в отдельном районе или на отдельных территориях, влияющих на санитарное благополучие сельскохозяйственных животных и состояние здоровья населения, персонала аварийно-спасательных формирований и деятельность ветеринарной службы в районе бедствия; силах и средствах, необходимых для эффективной профилактики возникновения и ликвидации вспышек инфекционных болезней среди животных, проведения, в случае необходимости, карантинно-ограничительных мероприятий в неблагополучном пункте или хозяйстве (например, ликвидация вспышек ящура, сибирской язвы и т.д.). Ведётся силами ветеринарной службы.
РАЗВЕДКА ИНЖЕНЕРНАЯ, добывание сведений о местности и её инженерном оборудовании в районе чрезвычйной ситуации. Р.и. выявляет характер и степень инженерного оборудования районов и зон чрезвычайных ситуаций и близлежащих территорий, проходимость местности, состояние дорожной сети и мостов, районы разрушений, завалов, пожаров и затоплений, характер водных преград и условия их форсирования, источники водоснабжения, наличие местных материалов и др. средств, которые можно использовать в интересах инженерного и другого обеспечения. Р.и. ведется подразделеииями инженерных. войск как самостоятельно (инженерные наблюдательные посты, разведывательные дозоры, группы), так и в составе разведывательных органов др. родов войск, в т.ч. сил ГО и РСЧС.
РАЗВЕДКА ИНЖЕНЕРНАЯ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, комплекс мероприятий, проводимых в целях сбора данных об инженерной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, необходимых для принятия решения на организацию инженерного обеспечения ликвидации чрезвычайной ситуации, оказание помощи пострадавшим и смягчение последствий аварии, катастрофы, стихийного бедствия. Р.и. ведется, как правило, в ходе общей разведки в зоне чрезвычайной ситуации (воздушной, морской, наземной) силами и средствами разведывательных формирований (подразделений). Является одним из важнейших видов обеспечения действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организуют Р.и. начальники инженерных служб всех степеней и инженерных формирований. Данные Р.и. доводятся до руководителей работ поликвидации чрезвычайных ситуаций, принимающих решение на ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, старшим начальникам и руководителям аварийно-спасательных служб и формирований в части их касающейся.
РАЗВЕДКА ЛЕДОВАЯ, добывание (сбор) и изучение данных о ледовой обстановке в полностью или частично замерзших морях, крупных водоёмах, на реках и т.п. с целью обеспечить безопасность людей, населённых пунктов, плавание судов, др. виды деятельности. Производится береговыми постами, плавучими маяками, кораблями и судами, автоматич. буйковыми станциями, летательными аппаратами, и метеорол. искусственными спутниками Земли.
РАЗВЕДКА МЕДИКО-САНИТАРНАЯ, совокупность мероприятий, проводимых службой медицины катастроф, для получения сведений об обстановке в очаге, зоне, районе чрезвычайной ситуации. Должна быть целенаправленной, непрерывной, активной, своевременной, оперативной, достоверной и преемственной. По назначению Р.м.с. подразделяется на медико-тактическую, санитарно-эпидемиологическую, санитарно-химическую, санитарно-радиационную и психолого-психиатрическую. Основные способы Р.м.с.: непосредственное обследование очага, зоны, района чрезвычайной ситуации; взятие необходимых материалов для исследования у людей и отбор проб внешней среды; сбор данных от органов РСЧС, местных медицинских работников и населения; изучение документов. Р.м.с. организуют соответствующие руководители службы медицины катастроф, определяющие: задачи и объекты разведки; районы (направления), на которых следует сосредоточить основные усилия; состав групп (отдельных лиц), которым поручается разведка; необходимое имущество; средства передвижения; маршруты следования; сроки начала и окончания разведки; сроки и порядок представления донесений о результатах разведки.
РАЗВЕДКА МЕДИКО-ТАКТИЧЕСКАЯ, вид медико-санитарной разведки; проводится, как правило, для сбора данных о количестве и местах размещения пораженных (больных); условиях их розыска, сбора, выноса (вывоза) из очага; условиях выдвижения медицинских формирований и возможных местах их развертывания; путях медицинской эвакуации; о местных ресурсах (медицинские кадры, медицинские учреждения, склады, аптеки, транспортные средства) и др.
РАЗВЕДКА МЕДИЦИНСКАЯ, выявление факторов и условий, влияющих на состояние здоровья людей, санитарно-эпидемическое состояние населения, аварийно-спасательных формирований, войск (сил), организацию их медицинского обеспечения и деятельность служб здравоохранения. Р.м. подразделяется на медицинскую и разведку санитарно-эпидемиологическую. Медицинская собирает информацию о факторах, влияющих на развёртывание и деятельность медицинской службы и подразделений, а санитарно-эпидемиологическая проводится с целью поддержания санитарно-эпидемического. и санитарно-гигиенического благополучия населения, войск (сил) и сохранения здоровья людей (условия быта населения, санитарно-эпидемиологическое состояние населенных пунктов и жилищ, наличие инфекционных. больных среди жителей и эпизоотия среди животных), качество воды и местных ресурсов питания и др. Р.м. в чрезвычайных ситуациях, военных действиях, при эпидемиях и т.д. занимаются службы и подразделения медицины катастроф, химических, инженерных, ветеринарных и др. служб ВС, ГО и др. силовых структур.
РАЗВЕДКА ПОГОДЫ (метеорологическая разведка), инструментальные и визуальные наблюдения за погодой в определенном районе в заданный момент (промежуток времени). Проводится в целях определения (уточнения) зон облачности, осадков, грозовых явлений, направления и скорости перемещения атмосферных фронтов и др. явлений погоды, влияющих на боевые действия войск (сил), проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
РАЗВЕДКА ПОЖАРА, сбор информации о пожаре для оценки обстановки и принятия решений по организации его тушения.
РАЗВЕДКА ПСИХОЛОГО-ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ, вид медико-санитарной разведки; проводится с целью прогнозирования социальных, медико-психологических и психиатрических последствий чрезвычайных ситуаций, предупреждения и снижения уровня психического травматизма в чрезвычайных ситуациях. Включает: сбор сведений о состоянии психического здоровья населения и участников ликвидации чрезвычайных ситуаций в зоне чрезвычайных ситуаций, анализ сложившейся психологической и психиатрической ситуации, определение объема работы по оказанию психиатрической помощи пострадавшим с расчетом необходимых для этого сил и средств.
РАЗВЕДКА РАДИАЦИОННАЯ, добывание, изучение и анализ сведений о масштабах и степени радиоактивного загрязнения местности, акватории, воздушной среды, техники, др. материальных средств и объектов. Задачи: установление факта загрязнения, определение границ загрязненных районов, степени загрязнения, количеста загрязненных людей, техники и материальных средств. Р.р. ведется с помощью разведывательных подразделений войск ГО, радиационной, химической и биологической защиты, экипажами вертолётов (самолётов), беспилотными летательными аппаратами, а также спец. подготовленными отделениями, расчётами (экипажами) с использованием дозиметрических приборов и приборов радиационного контроля.
РАЗВЕДКА РАДИОМЕТРИЧЕСКАЯ, добывание сведений об интенсивности излучения радиоактивных элементов, содержащихся в атмосфере, земле и воде с помощью специальной аппаратуры. Р.р. ведется с помощью радиометрических, дозиметрических и др. приборов. Позволяет устанавливать месторождения радиоактивных руд, выявлять последствия испытаний ядерного оружия, а также технологические и аварийные выбросы предприятий атомной промышленностисти. В военное время может быть использована для обнаружения ядерных боеприпасов противника на складах, при перевозке и на позициях средств их доставки к целям.
РАЗВЕДКА РАДИОЭЛЕКТРОННАЯ, добывание сведений о противнике, составе, состоянии, местоположении, режимах работы и характеристиках сигналов, излучаемых радиоэлектронными средствами, необходимых для организации и ведения радиоэлектронной борьбы , на основе приема и анализа электромагнитных и акустических излучений. Различают общую и непосредственную (исполнительную) Р.р.. По видам используемых средств различают радио-, радиолокационную, оптико-электронную и акустическую разведку.
РАЗВЕДКА САНИТАРНО-РАДИАЦИОННАЯ, вид разведки медико-санитарной; включает комплекс организационно-технических мероприятий по оперативному сбору данных о радиационной обстановке и получению предварительной информации, необходимой для принятия решения по организации проведения лечебно-профилактических и санитарно-гигиенических мероприятий при радиационной аварии.
РАЗВЕДКА САНИТАРНО-ХИМИЧЕСКАЯ, вид разведки медико-санитарной; включает сбор сведений о качественном и количественном составе химически опасных веществ, использованных для заражения объектов окружающей среды; масштабах и характере заражения территории (объекта); поражающем действии на население.
РАЗВЕДКА САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ, вид разведки медико-санитарной; включает сбор сведений о санитарно-гигиенической и эпидемиологической обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, заключающийся в получении данных об: эпидемических очагах, качестве воздуха, воды и продовольствия; санитарном состоянии территории жилого фонда, коммунальных и иных объектов; наличии и работоспособности лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических и ветеринарных учреждений, влияющих на проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Частной формой проведения Р.с.-э. является санитарно- эпидемиологическое наблюдение. Цель его - непрерывный сбор сведений о санитарно-эпидемиологической обстановке в определенном районе и их изучение. Непрерывное наблюдение позволяет своевременно выявить очаги инфекционных (зоонозных) заболеваний и другие изменения в санитарно-эпидемическом состоянии территории (региона).
РАЗВЕДКА ХИМИЧЕСКАЯ, добывание сведений о характере, масштабах и степени химического заражения местности, воздушного пространства, акватории и объектов, а также о местах хранения (производства) химического оружия. Ведется специально подготовленными подразделениями наземной разведки, экипажами самолётов (вертолётов) с использованием приборов химической разведки.
РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫЙ ЛЕТАТЕЛЬНЫЙ АППАРАТ, техническое устройство для полетов в атмосфере Земли или космическом пространстве, предназначенное для разведки и мониторинга обстановки, состояния объектов техносферы и природной среды на контролируемой территории (акватории) в обычных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций.
РАЗЖИМ-КУСАЧКИ, гидравлический аварийно-спасательный инструмент, предназначенный для расширения щелей в стыке двух труднораздвигаемых объектов, для резания металлических профилей, проволоки, тросов, труб, листов, перемычек и т.п. конструктивных элементов, а также сжатия, деформирования, перемещения различных объектов.
РАЗЛИВЫ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ, загрязнение водной среды и суши в результате утечки нефти и нефтепродуктов вследствие аварий на морских (речных)объектах, неисправности или повреждения технологического оборудования, береговых сооружений, а также в результате выброса нефти при бурении на континентальном шельфе.
РАЗЛИВЫ РЕК, ежегодно повторяющееся затопление речными водами части долины (поймы) и дельты рек, происходящее в периоды половодий или паводков, либо после катастрофического прорыва дельтового рукава. В многоводные годы разливы рек создают наводнения.
РАЗЛОМЫ, тектонический разрыв. нарушение сплошности горных пород в результате движений земной коры (сбросы, сдвиги, взбросы, надвиги и др.)
РАЗМИНИРОВАНИЕ, 1) процесс полного удаления мин, мин-ловушек, самодельных взрывчатых устройств, неразорвавшихся взрывчатых предметов из определённого района местности с целью обеспечения безопасности гражданского населения. Очистка местности от мин не является чисто военным мероприятием, несмотря на то, что участие в нём могут принимать и военные формирования. Осуществляется, как правило, инженерными подразделениями вручную или с применением технических средств, кораблями - тральщиками, а также специально подготовленными сапёрными подразделениями или формированиями. Р. включает обнаружение, извлечение или уничтожение мин (зарядов, невзорвавшихся боеприпасов, взрывоопасных устройств) и очистка от них местности, акватории, сооружений и др. объектов; 2) разведка (обнаружение), извлечение или уничтожение мин, зарядов, неразорвавшихся боеприпасов, взрывоопасных устройств и очистка от них местности, акватории, сооружений и др. объектов; одно из основных мероприятий инженерного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций.
РАЙОН, 1) часть территории водного, воздушного и космического пространства, а также место или участок местности (море), в пределах которого планируются и осуществляются любые действия различных формирований (подразделений, воинских частей, соединений, объединений и т.п.) видов и родов войск ВС, специальных войск, а также формирований др. силовых структур государства (Погран. войск ФСБ, МЧС России, МВД России, ФСБ России и т.д.). Р. назначаются во всех видах боевых действий и при любой другой деятельности войск (сил) и определяются старшим командиром (командующим начальником), наносятся на карту и доводятся до подчинённых (см. Район биологического заражения, Район запасной, Район специальной обработки и др.); 2) единица деления геостратегического пространства, принятая в РФ. Р. - часть региона, участок местности с прилегающими к ней акваторией моря и воздушным пространством, в пределах которого располагаются важные экономические, военные и административные центры, имеющие оперативно-стратегическое значение для безопасности государства, а также создаются и готовятся стратегические резервы.
РАЙОН БИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАРАЖЕНИЯ, территория (акватория), в пределах которой распространены опасные средства биологические поражения людей и животных или патогенные микроорганизмы, создающие опасность для здоровья и жизни населения, животных и растений, а также для окружающей среды. Разделяется на зоны опасного (вероятность поражения людей аэрозолем биологических средств не менее 50%), умеренного (от 20 до 50%) и слабого (от 1 до 20%) заражения. Принято, что пребывание в зонах слабого заражения без средств защиты безопасно.
РАЙОН ЗАПАСНЫЙ, участок местности, подготовленный или намеченный для эвакуации населения, материальных средств, запасов продовольствия, воды и др., а также для занятия подразделением (частью, соединением) ГО и др. войсками, военными объектами на случай необходимости изменить место расположения. Занимается с целью вывода из-под ударов ОМП и др. средств поражения противника, а также в случае угрозы затопления, заражения (загрязнения) или иного бедствия в основном районе.
РАЙОН СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБРАБОТКИ, участок местности, предназначенный для проведения полной специальной обработки войск, формирований ГО и населения, подвергшихся сильному (опасному) химическому, радиоактивному или биологическому заражению (загрязнению). Основные элементы Р.с.о.: район ожидания, один или несколько пунктов специальной обработки, район сбора после специальной обработки.
РАЙОН ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ, территориально-административное образование или отдельная местность, на которой при наличии обстоятельств, представляющих собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю РФ и устранение которых невозможно без применения чрезвычайнх мер, Указом Президента РФ введено чрезвычайное положение с установлением конкретных мер и временных ограничений в соответствии с законодательством РФ о чрезвычайном положении.
РАЙОН ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, территориально-административное образование или отдельная местность, на которой введен правовой режим временного государственного управления, определяемый федеральными законами РФ, нормативными указами Президента РФ, либо законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в целях обеспечения безопасности населения при обстоятельствах, вызванных чрезвычайными ситуациями или массовыми беспорядками.
РАЙОН ЭКОЛОГИЧЕСКИ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫЙ, территория, регион, населенный пункт с неблагоприятными для здоровья человека воздействиями различных факторов внешней среды в результате стихийных бедствий, хозяйственной либо иной деятельности человека, могущих повлечь за собой нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.
РАЙОНИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ, один из видов картографической оценки состояния природной среды в целях выявления путей и методов стабилизации и улучшения обстановки экологической на той или иной территории. Р.э. - процедура выделения иерархии элементарных участков (таксонов) с различной степенью интегрального изменения окружающей среды (состояния, состава и свойств ее компонентов) под воздействием природных и техногенных факторов. Р. э. базируется на анализе материалов комплексных аналитических карт, где дифференцированно показаны признаки и свойства, отражающие специфику экологической обстановки изучаемых объемов природной среды - карты эколого-геологических условий, устойчивости ландшафтов, загрязненности (атмосферы, подземных и поверхностных вод, почв), техногенной нагруженности и др. Карта Р.э. создается путем перекрестного (смешанного) районирования с использованием независимых систем признаков состояния природной среды (состояния геологической среды, внешних дестабилизирующих факторов и техногенной нагруженности). Интегральная карта Р.э. отражает распределение на изучаемой территории таксонов с различными уровнями экологической опасности, что позволяет дифференцированно подходить к разработке защитных мероприятий.
РАНЕНЫЕ И БОЛЬНЫЕ (правовое положение), режим военнослужащих и др. официальных состоящих при армии лиц, выбывших из строя по ранению или болезни и оказавшихся на территоррии противника; определены в Гаагских конвенциях 1899 и 1907, получивших развитие в Женевских конвенциях 1949 и дополнительных протоколах к ним 1977. Страны, присоединившиеся к этим документам (в т.ч. РФ как правопреемник СССР), обязуются разыскивать Р. и б. на поле боя, эвакуировать их из опасной зоны, регистрировать и сообщать о них государству, в ВС которого они входили. Р. и б., попав во власть неприятеля, считаются военнопленными. Их категорически запрещается добивать и истреблять, пытать, подвергать какому-либо эксперименту.
РАССРЕДОТОЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА, организованный вывоз (вывод) личного состава объектов местной обороны, продолжающих производственную деятельность в военное время, из категорированных городов, а также зон возможных сильных разрушений объектов особой важности, с размещением их для проживания и отдыха в загородной зоне .
РАССТРОЙСТВО СТРЕССОВОЕ ПОСТТРАВМАТИЧЕСКОЕ, возникающая как отставленная или затяжная реакция на стрессовое событие или ситуацию (кратковременную или продолжительную) исключительно угрожающего, катастрофического характера, которое может вызвать общий дистресс почти у любого человека (природные и техногенные катастрофы, боевые действия, несчастные случаи, пытки, террористические акты). Личностные особенности или предшествующие невротические заболевания могут значительно снизить порог для развития этого синдрома или утяжелитъ его течение.
РАСХОД МЕДИЦИНСКОГО ИМУЩЕСТВА, процесс расходования (использования) медицинского имущества учреждениями и формированиями службы медицины катастроф при повседневной деятельности и выполнении мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; характеризует также объем потребления (расходования) медицинского имущества службой медицины катастроф за период ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации или за определенный временной интервал. Расход отдельных предметов медицинского имущества выражается в натуральных показателях и стандартных единицах измерений, обобщенный - в единицах массы, расчетно-снабженческих единицах и т.п.
РАСЧЕТ ВОЗМОЖНЫХ САНИТАРНЫХ ПОТЕРЬ, прогнозирование величины и структуры санитарных потерь при возможных чрезвычайных ситуациях, позволяющее определить объем предстоящей работы по оказанию медицинской помощи, эвакуации пораженных, потребность в силах и средствах для их выполнения. Составляет важнейший элемент оценки обстановки, проводимый органом управления службы медицины катастроф.
РАСЧЕТ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МЕДИЦИНСКИМ ИМУЩЕСТВОМ, элемент расчета сил и средств службы медицины катастроф, производимого в целях определения их соответствия объему предстоящей работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации.
РАСЧЕТ СИЛ И СРЕДСТВ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, элемент оценки медико-санитарной обстановки, проводимой органами управления в целях определения потребности в силах и средствах для выполнения возникающего при чрезвычайных ситуациях объема работ по медико-санитарному обеспечению (врачебных бригад для оказания первой врачебной и квалифицированной медицинской помощи, специализированных коек и бригад специализированной медицинской помощи различного профиля, транспортных средств для эвакуации пораженных и больных на различных участках и др.) и оценки обеспеченности этими силами и средствами. При расчете, как правило, намечаются мероприятия по ликвидации (уменьшению) дефицита сил и средств.
РАСЧЕТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ, подразделение, предназначенное для сбора и обработки информации о применении противником ядерного и химического оружия, производства расчетов, необходимых для прогнозирования радиационной и химической обстановки. Сведения, полученные от Р.а.с., используются командующими (командирами) и штабами для принятия решения на восстановление боеспособности, ликвидацию последствий применения противником ядерного и химического оружия и ведение боевых действий в условиях радиоактивного загрязнения и химического заражения. При отсутствии Р.а.с. аналогичные задачи могут выполнять расчетно-аналитические группы, имеющие меньшую численность и более простое оборудование.
РАЦИОНАЛЬНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СИЛ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ, комплекс заблаговременно проводимых мероприятий по размещению потенциально опасных объектов экономики и населенных пунктов на территории региона с учетом риска возникновения на ней источников природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.
РЕАБИЛИТАЦИОННАЯ СТАДИЯ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ, промежуток времени, в течение которого ликвидируются все основные последствия аварии. Имеет, как правило, затяжной характер. Характеризуется относительным постоянством удельной активности (по цезию, стронцию и плутонию) загрязненной территории, распадом короткоживущих изотопов (йод и др.), работами по ликвидации последствий аварии, постепенным восстановлением функционирования народного хозяйства, необходимостью компенсации населению понесенных материальных потерь и убытков, заглублением радиоактивных изотопов в грунт, почву, лесную подстилку.
РЕАБИЛИТАЦИЯ ПСИХИЧЕСКАЯ, система медико-психологических, педагогических, социальных мероприятий, направленных на восстановление, коррекцию или компенсацию нарушенных психических функций, состояний, личностного и социально-трудового статуса больных и инвалидов, а также лиц, перенесших заболевание, получивших психическую травму в результате резкого изменения социальных отношений, условий жизни и т.д. Особое внимание в Р.п. уделяется работе, направленной на компенсацию утраченных профессиональных и социально-адаптивных качеств.
РЕАБИЛИТАЦИЯ УЧАСТНИКОВ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, система медицинских, психологических и профессиональных мероприятий, направленных на предупреждение развития патологических процессов, приводящих к утрате трудоспособности, на эффективное и раннее возвращение участников ликвидации чрезвычайных ситуаций к профессиональной деятельности. Виды реабилитации: медицинская, психологическая, профессиональная, экстренная. Медицинская реабилитация - система медицинских мероприятий, направленных на предупреждение снижения и утраты трудоспособности, скорейшее восстановление нарушенных функций, профилактику осложнений и рецидивов заболеваний, раннее возвращение к профессиональной деятельности. Психологическая реабилитация - мероприятия по своевременной профилактике и лечению психических нарушений; формированию у лиц, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций сознательного и активного участия в реабилитационном процессе. Профессиональная реабилитация - комплекс мероприятий, направленных на восстановление профессиональных навыков или переобучение участников ликвидации чрезвычайных ситуаций, решение вопросов их трудоустройства. Экстренная реабилитация - комплекс мероприятий по своевременному предупреждению и скорейшему восстановлению нарушенных психосоматических функций, направленных на поддержание работоспособности, должной надежности деятельности лиц, принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, и профилактику у них различных заболеваний. Система реабилитационных мероприятий осуществляется на основе свода нормативно-правовых документов, регламентирующих их организацию. содержание и порядок проведения.
РЕАГИРОВАНИЕ НА БЕДСТВИЕ, совокупность мер, предпринимаемых в период бедствия и после него. Заключается в оказании немедленной помощи пострадавшим, обеспечении жизнедеятельности людей в зонах поражения (зонах загрязнения, заражения, пожаров, разрушений и т.д.), восстановлении разрушенной инфраструктуры, психологической и медицинской помощи и др.
РЕАГИРОВАНИЕ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, совокупность взаимосвязанных мер и действий органов управления и сил, определяющих порядок противодействия авариям, катастрофам, стихийным бедствиям и их последствиям. В РФ существует двухуровневая система реагирования на чрезвычайные ситуации: территориальная и федеральная. Основу системы реагирования на чрезвычайные ситуации на территориальном и федеральном уровнях составляют: органы управления, подготовленные к принятию решений и их реализации по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности; силы ликвидации чрезвычайных ситуаций (спасательные силы общего назначения, аварийно-спасательные подразделения, нештатные спасательные подразделения и т.п.); материально-технические средства (техника, специальное оборудование, одежда, энергетические установки, продовольствие и т.д.), поступающие в распоряжение органов управления для обеспечения действий сил ликвидации чрезвычайных ситуаций; финансовые резервы, предназначенные для восстановления затраченных материальных ресурсов и оплаты стоимости работ, выполняемых привлекаемыми со стороны силами и средствами; информационные ресурсы объекта в части решения задач по ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций (план действий по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, планы городов, населенных пунктов и объектов, планы коммуникаций, систем пожаротушения, систем связи и оповещения и др.).
Создание системы реагирования на чрезвычайные ситуации на территориальном уровне, определение потребности в силах и средствах, состава органов управления является обязанностью соответствующего руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ, местного самоуправления, предприятия и организации. В систему реагирования на чрезвычайные ситуации на федеральном уровне входят: Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; ведомственные комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности в федеральных органах исполнительной власти; федеральные силы спасения в состав которых входят соединениям и воинские части войск гражданской обороны, поисково-спасательная служба МЧС России, Государственная противопожарная служба, силы реагирования на морских акваториях, учреждения и организации МЧС России, обеспечивающие деятельность сил. Кроме того, МЧС России имеет материальные и финансовые ресурсы, выделяемые Правительством РФ на предупреждение и ликвидацию возникающих чрезвычайных ситуации; силы реагирования, специализированные на проведение глубоководных и других работ, организации очистки территорий от нефтепродуктов; органы управления ГОЧС федеральных органов исполнительной власти, их аварийно-спасательные формирования, материально-технические, финансовые и материальные чрезвычайные резервы и ресурсы.
РЕАГИРОВАНИЕ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УРОВНЕ, совокупность взаимосвязанных мер и действий органов управления и сил, определяющих порядок противодействия авариям, катастрофам, стихийным бедствиям. Реагирование на чрезвычайные ситуации на территориальном уровне осуществляется в соответствии с решениями комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности. Комиссии решают вопросы, связанные с обеспечением спасательных работ, доставкой продовольствия, спасателей, грузов гуманитарной помощи, эвакуацией населения, организацией компенсационных выплат, выполнением ритуальных услуг, предоставлением жилья пострадавшим и другие. Непосредственное руководство работами осуществляют руководители работ по ликивдации чрезвычайных ситуаций, назначаемые в зависимости от масштаба последствий возникшей чрезвычайной ситуации руководителями органов исполнительной власти субъектов РФ, орагнов местного самоуправления, организаций и учреждений. Группировка сил при реагировании и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территориальном уровне создается по следующими принципам.
В начальный период для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ привлекаются силы, находящиеся в постоянной готовности: дежурные подразделения местных поисково-спасательных формирований, караулы противопожарной службы, оперативные подразделения МВД России, бригады скорой медицинской помощи, формирования постоянной готовности федеральных органов исполнительной власти, дислоцирующиеся на данной территории, мобильные отряды главных частей гражданской обороны и спасательных центров (по указанию региональных центров ГОЧС), дежурные подразделения воинских частей по плану ВС взаимодействия и население. Этими силами осуществляется первичная оценка масштабов чрезвычайной ситуации, состояние маршрутов и подъездных путей, организуется поиск и оказание помощи пострадавшим в очагах поражения, локализация пожаров, а в случае необходимости оповещение об опасности населения близлежащих районов. При необходимости для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ по решению органов исполнительной власти субъектов РФ могут быть привлечены силы и средства территориальных подсистем РСЧС, а при наиболее крупных и сложных чрезвычйных ситуациях по решению МЧС России используются части и подразделения войск гражданской обороны, авиация, спасательные центры, подразделения Государственной противопожарной службы, поисково-спасательной службы МЧС России центрального подчинения, а также силы Всероссийской службы медицины катастроф.
При возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций могут привлекатьтся также силы и средства из других регионов, в состав которых включаются формирования, части и подразделения с более длительными сроками приведения в готовность. При этом состав, техническое оснащение и оперативное построение группировки сил должно соответствовать перечню и объемам возможных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Оперативное построение группировки сил РСЧС должно позволять ликвидировать чрезвычайные ситуации в возможно короткие сроки (1-3 суток), а их эшелонирование обеспечивать своевременное выполнение всего перечня работ.
В первом эшелоне сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, как правило, принимают участие: дежурные подразделения поисково-спасательных служб (отрядов); ведомственные подразделения газо- и горноспасателей; дежурные караулы противопожарных подразделений; подразделения медицинской скорой помощи. Срок их прибытия в район бедствия не более 30 мин.
Основные задачи первого эшелона: локализация чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, организация радиационного и химического контроля, проведение поисково-спасательных работ, оказание первой медицинской помощи. Если первый эшелон не сумел решить задачу по ликвидации чрезвычайной ситуации, во втором эшелоне принимают участие: аварийно-спасательные подразделения поисково-спасательной службы и войск гражданской обороны; подразделения Государственной противопожарной службы; специализированные подразделения экстренной медицинской помощи (противоожеговые и др.); ведомственные подразделения спасателей. Срок их прибытия в район бедствия не более 3 ч.
Основные задачи второго эшелона: проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, радиационной и химической разведки, жизнеобеспечение пострадавшего населения, оказание специализированной медицинской помощи. Если второй эшелон не сумел решить задачу в полном объеме, то в третьем эшелоне принимают участие: войска гражданской обороны с тяжелой техникой; соединения и воинские части Вооруженных Сил; специализированные части строительно-монтажных организаций и др. Срок их прибытия от 3 ч до нескольких суток.
Основные задачи третьего эшелона: радиационный и химический контроль, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановление первичного жизнеобеспечения в районах бедствия (подача электроэнергии, тепла, восстановление транспортных магистралей, обеспечение пострадавших питанием, водой и т.п.). Для решения внезапно возникающих задач и наращивания усилий на основных направлениях ликвидации чрезвычайных ситуаций в группировке сил предусматривается резерв сил и средств.

РЕАГИРОВАНИЕ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ, совокупность взаимосвязанных мер и действий органов управления и сил, определяющих порядок противодействия авариям, катастрофам, стихийным бедствиям. Реагирование на крупномасштабную чрезвычайную ситуацию на федеральном уровне начинается, как правило, с введения чрезвычайного режима функционирования в МЧС России и функциональных подсистемах РСЧС, имеющих отношение к данной ситуации.
Основное содержание начального этапа реагирования состоит в оповещении, сборе руководящего состава, подготовке к работе оперативных групп и выдвижении их в район бедствия, приведении в готовность необходимых сил и средств. При этом оперативная служба МЧС России осуществляет непрерывный сбор информации о чрезвычайной ситуации. В случаях аварий, катастроф и стихийных бедствий с тяжелыми последствиями, требующими принятия решительных мер, может быть принято решение о создании и выдвижении в район бедствия оперативных групп правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МЧС России или регионального центра ГОЧС, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация. В этом случае указанные оперативные группы берут на себя руководство ликвидацией возникшей чрезвычайной ситуации. Им в помощь для решения неотложных мер по ликвидации чрезвычайной ситуации выработки предложений по организации помощи населению, пострадавшему в чрезвычайной ситуации, как правило, создается оперативный штаб в МЧС России, который готовит организационные документы, проекты указов Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы и указания МЧС России и т. п., производит необходимые расчеты и обоснования, доводит до исполнителей приказы и указания, контролирует их исполнение, постоянно поддерживает связь с районом бедствия, обобщая и анализируя поступающую информацию, готовит доклады руководству страны.
Оперативные группы Правительственной комиссии МЧС России с включением в их состав специалистов от заинтересованных министерств, ведомств и организаций создаются в целях организации централизованного руководства и координации деятельности сил и средств различных министерств, ведомств, организаций и субъектов РФ в районе крупномасштабной чрезвычайной ситуации. Структурно оперативные группы, как правило, включают следующие элементы: руководство группой, штаб оперативной группы, группу обеспечения, узел связи. В свою очередь, штаб оперативных групп состоит из управления, группы планирования, группы направлений. Группа направлений состоит из подгрупп: аварийно-спасательных работ, автомобильного транспорта, тыла, энергетики, авиации, взаимодействия с местными органами власти, охраны и режима, ремонта и эксплуатации, работы с трупами, санитарно-эпидемической. Названия подгрупп определяются начальником штаба оперативной группы по конкретным направлениям основных работ по ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации.
Обеспечение правопорядка, предотвращение мародерства и хищений в районе чрезвычайной ситуации организуется путем изоляции района бедствия силами личного состава ОМОН пострадавшей территории, Центра специального назначения МЧС России и милиции. Управление и связь с места проведения аварийно-спасательных работ с центром (Правительством РФ, МЧС России и другими министерствами, ведомствами и организациями РФ) организуется с использованием средств связи МЧС России, Минсвязи России и Минобороны России, в том числе путем организации постоянно действующего телемоста МЧС России с районом бедствия.
По опыту ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в составе оперативных групп необходимы радиосредства спутниковой связи на автотранспорте, работающие в системе "Горизонт", а также базовая станция для сети радиоподвижной связи. Кроме того, необходим перевозимый комплект оборудования для развертывания сети персонального радиовызова (пейджинга). Для работы оперативных групп в районе чрезвычайной ситуации необходимо развертывание подвижного пункта управления с минимальным количеством рабочих мест (3-5), с последующим их увеличением. Принимая во внимание, что формы и методы защиты населения в мирное и военное время в значительной степени схожи, создание двухуровневой системы реагирования позволит иметь, при необходимости, готовую апробированную в деле систему реагирования и управления в чрезвычайных ситуациях в военное время.
РЕАГИРОВАНИЕ ОПЕРАТИВНОЕ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНУЮ СИТУАЦИЮ, см. Оперативное реагирование на чрезвычайную ситуацию.
РЕАГИРОВАНИЕ ЭКСТРЕННОЕ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНУЮ СИТУАЦИЮ, осуществление взаимосвязанных действий органов руководства и повседневного управления РСЧС по незамедлительному получению информации о факте возникновения чрезвычайной ситуации, своевременному оповещению об этом населения и заинтересованных организаций, а также уточнению и анализу обстановки, принятию решений и организации действий сил и средств ликвидации чрезвычайной ситуации.
РЕАДАПТАЦИЯ, комплекс мероприятий, направленных на восстановление утраченных или ослабленных реакций человека, содействующих его приспособлению к условиям труда и быта. Р. медицинская - реадаптация, включающая комплекс лечебно-профилактических мер, направленных на восстановление физиологических и психофизиологических реакций человека, обеспечивающих его приспособление к определенным условиям труда и быта. Реадаптация социальная - Р., включающая комплекс государственных и общественных мероприятий, направленных на восстановление приспособленности человека к конкретным условиям (гл. обр., социальным) его труда и быта.
РЕАКЦИЯ НА СТРЕСС, группа психических расстройств, характерной чертой которых является их экзогенная природа и отчетливая связь с внешними влияниями, без которых эти расстройства не смогли бы возникнуть. Типичными условиями, способствующими развитию стрессовых реакций являются природные, техногенные, транспортные катастрофы, боевые действия, присутствие при насильственной смерти других лиц, разбойное нападение, пытки, изнасилования, пожар, наводнение. В 80-е годы XX столетия на основе опыта второй мировой войны и ее последствий, атомной бомбардировки японских городов, боевых действий во Вьетнаме и стрессовых событий в мирное время сформировались представления не только об острой реакции на стресс, но и о посттравматическом стрессовом расстройстве, транзиторных ситуационных нарушениях и нарушениях адаптации - патологических реакциях. .
РЕАКЦИЯ НА СТРЕСС ОСТРАЯ, преходящее расстройство значительной тяжести, которое развивается у лиц, исходно не имевших видимых психических нарушений, в ответ на исключительный физический и психологический стресс и которое обычно проходит в течение часов или дней. Стрессирующим фактором может быть сильное психотравмирующее переживание, связанное (при чрезвычайных ситуациях) с угрозой безопасности или физической целостности самого человека, либо его близких, или необычно резкое и угрожающее изменение в социальном положении или окружении. Реакция на стресс острая существенно более характерна для пострадавших при чрезвычайных ситуацияхи относительно редко отмечается у профессиональных спасателей.
РЕАКЦИЯ ПСИХИЧЕСКАЯ КОЛЛЕКТИВНАЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, коллективная психическая реакция, связанная с особенностями переживаний и поведения больших групп людей в чрезвычайных ситуациях, особенно при внезапном ее развитии, которая приводит к панике, "неуправляемому хаосу", агрессивным действиям. Особенностью "психологии масс" является ее "особая аффективность", внушаемость, легковерность, предпочтение слухов официальной информации, "заразительность" переживаний и убеждений. Люди, составляющие массу, толпу, теряют способность мыслить, не имеют свой воли, утрачивает критику. Масса открыта влияниям и склонна к массовым психозам, неконтролируемому возбуждению и актам насилия, грабежам, убийствам, панике. Все эти особенности определяют специфичность, своеобразие и сложность задач, которые встают перед психиатрией катастроф при организации помощи пострадавшему населению. Особое значение в коллективных реакциях приобретают возрастные, половые, этнические, культуральные различия. Опыт ликвидации психиатрических последствий чрезвычайной ситуации дает основание полагать, что только с позиций клинической психиатрии без участия психологов не могут быть разработаны научно обоснованные комплексные меры по профилактике и коррекции, лечению и реабилитации, по минимизации психосоциальных последствий чрезвычайной ситуации, а также по возможной локализации "чрезвычайного" психологического фактора в очаге поражения.
РЕАНИМАЦИЯ, комплекс лечебных мероприятий, направленных на восстановление угасающих или угасших функций организма. В зависимости от характера основных мероприятий, направленных на оживление организма, различают сердечно-легочную, сердечную, дыхательную реанимацию. К реанимационным мероприятиям могут быть отнесены: искусственное дыхание, прямой и непрямой массаж сердца, дефибрилляция и др.
РЕГИОН, 1) отдельный экономико-географический или близкий по национальному составу и культуре, или выделяемый по определенным военно-стратегическим соображениям район мира (отдельно взятого государства); 2) часть территории РФ, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территории РФ либо объединять территории ряда субъектов РФ.
РЕГИОНАЛЬНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КООРДИНАЦИОННАЯ КОМИССИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, межведомственная организация, состав которой определяется федеральной межведомственной координационной комиссией ВСМК по согласованию с органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ, командованием военных округов, федеральными органами исполнительной власти, участвующими в соответствии с возложенными на них обязанностями в ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне.
РЕГИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ, силы и технические средства оповещающиения, обеспечивающие доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения от региональных центров МЧС России до подчиненных органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов РФ, соединений и воинских частей войск гражданской обороны, подразделений ГПС МЧС России.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ПО РАДИОАКТИВНОМУ, БИОЛОГИЧЕСКОМУ И ХИМИЧЕСКОМУ ЗАРАЖЕНИЮ, орган НАТО, отвечающий за координацию всей деятельности центров по ядерному, биологическому и химическому загрязнению (заражению) в заданной зоне наблюдения. Региональный координационный центр отвечает: за окончательный отбор и сопоставление донесений; выявление, уточнение, обобщение и оценку информации о ядер., биологич. или химич. выбросах, произведённых пр-ком или произошедших по др. невыясненным причинам. Кроме этого Центр отвечает за обмен информацией с национальными воен. и гражданскими органами власти и за тактическую оценку ядер., биологич. и химич. обстановки в своей и соседней зонах.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, орган управления ВСМК в федеральном округе, создается приказом Минсоцздрава России. Предназначен для координации деятельности служб медицины катастроф субъектов РФ в составе федерального округа по организации медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, выполнения научных исследований по проблемам медицины катастроф, разработки организационно-методических документов с учетом особенностей территорий, входящих в состав федерального округа.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ГОЧС, орган управления МЧС России, осуществляющий управление в области ГО, защиты населения и территорий от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (ЧС), обеспечения пожарной безопасности, а также координирующий деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ в указанных направлениях деятельности на территории соответствующих федеральных округов (регионов).
Основные задачи РЦ: реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации техногенных и природных ЧС, обеспечения пожарной безопасности на территории соответствующего региона (далее региона); обеспечение боевой и мобилизационной готовности (готовности к применению) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления, соединений и воинских частей войск ГО (кроме соединений и воинских частей войск ГО центрального подчинения), территориальных органов управления Государственной противопожарной службы, поисково-спасательных формирований и организаций МЧС России, дислоцированных на территории региона; организация и проведение мероприятий по ГО, защите населения и территорий от поражающих воздействий техногенных и природных ЧС и пожаров, а также мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию на территории региона; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в области ГО, защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях и обеспечение пожарной безопасности в границах региона, в т.ч. в проведении поиска и спасания людей, аварийно-спасательных работ, ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вредных химических и радиоактивных веществ во внутренних водах и территориальном море РФ; сбор и обработка информации в области ГО, защиты населения и территорий в зонах природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также обмен этой информацией; управление подчиненными соединениями и воинскими частями войск ГО, территориальными органами управления Государственной противопожарной службы, а также поисково-спасательными формированиями и организациями МЧС России; организация работы по тушению пожаров на территории региона.
На территории России создано шесть РЦ - Северо-Западный, Центральный, Южный, Приволжско-Уральский, Сибирский и Дальневосточный.
РЕГЛАМЕНТ БЕЗОПАСНОСТИ, документ органа федерального надзора, устанавливающий для потенциально опасного объекта меры, способы и средства предотвращения чрезвычайных ситуаций, угрожающие жизни, здоровью работающего персонала и населения прилегающих к опасному объекту территорий, окружающей среде.
РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОДОТОКОВ, совокупность мероприятий и сооружений, обеспечивающих управление водным режимом водотоков в целях рационального использования поверхностных вод и охраны от их вредного воздействия.Р.в. зависит от уклона движения воды, характеристики грунтов в углублении земной поверхности и подпора воды. Различают постоянные ( с течением воды круглый год) и временные (пересыхающие или промерзающие) водотоки, а также естественные (река, ручей) и искусственные (каналы).
РЕГУЛИРОВАНИЕ РУСЕЛ, совокупность мероприятий (включая создание гидротехнических сооружений), обеспечивающих рациональное использование русел рек в интересах отраслей экономики. Р.р. осуществляется плотинами гидроузлов, дамбами, берегоукреплением, другими регуляционными сооружениями, посредством спрямления русел, разработки дноуглубительных прорезей, благодаря которым поддерживаются благоприятные условия судоходства и лесосплава, необходимые уровни воды у водозаборов, осуществляется защита берегов рек от размыва, населенных пунктов и земельных угодий от затопления при половодьях, паводках и т.п. Р.р. для улучшения условий судоходства называют выправлением рек. Оно заключается в строительстве сооружений, влияющих на структуру потока и движение наносов, благодаря чему достигается увеличение глубин в результате деятельности самого потока, и дноуглублении посредством удаления с судового хода грунта механическими средствами. Выправление рек может быть выборочным (с помощью землечерпательных прорезей при строительстве отдельных сооружений для закрепления побочней, перекрытия выбоин, затонин и перекрытия рукавов) или сплошным (двустороннее стеснение русла или крепление берегов сооружениями, приведение русла к коренному берегу односторонним расположением сооружений). Сплошное выправление вносит большие, часто отрицательные изменения в жизнь реки как природного объекта, требует значительных капитальных вложений и применяется редко. В России развито выборочное выправление, осуществляемое, главным образом, с помощью дноуглубления. Для судоходных целей Р.р. производится также путем создания комплекса искусственных сооружений (плотин и шлюзов).
РЕГУЛИРОВАНИЕ СТОКА, искусственное перераспределение во времени стока в соответствии с требованиями водопользования, выражающееся в увеличении или уменьшении стока в отдельные периоды времени по сравнению с естественным бытовым режимом, а также в целях борьбы с наводнениями. Это достигается временным задержанием воды в водохранилищах, резервных водохранилищах в период избытка воды (во время весеннего половодья или паводка). Различают регулирование многолетнее, сезонное (годичное), недельное и суточное; 2) перераспределение во времени объема речного стока в замыкающем створе, выражающееся в его увеличении или уменьшении в отдельные периоды по сравнению с ходом поступления воды на поверхность водосбора. Сам речной бассейн с системой ландшафтов и речной сетью служит естественным регулятором стока, но обычно его регулирующие характеристики не устраивают человека, поэтому организуют искусственное Р.р.с. путем строительства различных гидротехнических сооружений и частично преобразования поверхности водосбора.
РЕГУЛИРОВАНИЕ СТОКА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД, искусственное регулирование стока поверхностных вод в целях охраны территории от их вредного воздействия и борьбы с наводнением. Это достигается проведением соответствующих мероприятий (организационных, инженерно-строительных, русло-выпрямительных, административно-хозяйственных), обеспечивающих управление водным режимом стока, сокращение и(или) предотвращение ущербов.
РЕЕСТР ПОДВОДНЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ, перечень подводных потенциально опасных объектов, представляющих потенциальную опасность для населения и окружающей среды, за состоянием которых должен осуществляться периодический или постоянный контроль и приниматься меры по предупреждению возникновении чрезвычайных ситуаций.
РЕЖИМ БЕЗОПАСНОСТИ, строгое выполнение законодательно обоснованных и утвержденных требований и правил, обеспечивающих состояние защищенности человеку, объектам экономики и стране.
РЕЖИМ ГИДРОЛОГИЧЕСКИЙ, закономерные изменения состояния водного объекта во времени, его гидрологических. характеристик. Проявляется в виде многолетних сезонных и суточных колебаний уровня воды, её расхода, ледовых явлений, температуры воды, состава и концентрации веществ, изменений русла реки, очертаний берегов водоёма. Обусловлен главным образом климатическими условиями бассейна. Характеристика Р.г. водного объекта помещается в лоциях, климатических описаниях, справочниках.Р.г. используется для мониторинга гидросферы с целью её контроля, прогноза состояния, охраны, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера (паводков, наводнений, опасных ледовых явлений и др.).
РЕЖИМ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, содержание и организация повседневной деятельности ВСМК при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий. Основные мероприятия, выполняемые в данном режиме: участие в организации и осуществлении наблюдения за средой обитания человека и обстановкой на потенциально опасных объектах в плане возможного возникновения чрезвычайной ситуации; планирование мероприятий по снижению медико-санитарных последствий, вызванных источниками чрезвычайных ситуаций; участие в повышении уровня защиты населения, его обучения правилам оказания первой медицинской помощи; планирование медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; поддержание готовности органов управления, формирований и учреждений ВСМК; совершенствование подготовки их личного состава; поддержание и укрепление взаимодействия между входящими в службу медицины катастроф данного уровня органами управления, формированиями и учреждениями; выполнение мероприятий по созданию, поддержанию, контролю за хранением и использованием финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов, предназначенных для обеспечения работы ВСМК; организация и обеспечение постоянного эффективного функционирования дежурно-диспетчерской службы; участие в медицинской подготовке населения и личного состава аварийно-спасательных формирований единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; обобщение опыта работы ВСМК по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
РЕЖИМ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС), порядок функционирования РСЧС, её территориальных и подсистем при нормальной производственно-промышленной деятельности, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий на подведомственной территории. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы в режиме повседневной деятельности, являются: изучение состояния окружающей среды и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности; подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности; руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации для ликвидации чрезвычайных ситуаций; проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; осуществления в пределах своих полномочий необходимых видов страхования; проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях; ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, организация работы ВСМК при ухудшении обстановки, типичной для режима повседневной готовности, и появлении данных, свидетельствующих об увеличении опасности возникновения чрезвычайных ситуаций. Основные мероприятия, выполняемые в данном режиме: организация оповещения личного состава и органов управления, формирований и учреждений силами и средствами ВСМК данного уровня о введении режима повышенной готовности; анализ причин, обусловивших введение режима повышенной готовности; прогнозирование возможного развития обстановки и подготовка предложений председателю межведомственной координационной комиссии службы медицины катастроф; уточнение плана медико-санитарного обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций; организация выполнения органами управления, формированиями и учреждениями ВСМК мероприятий повышенной готовности; проверка их выполнения и оказание помощи; участие в проведении мероприятий по защите населения и его подготовке к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций; пополнение и проверка готовности к использованию финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов; уточнение планов взаимодействия органов управления, формирований, учреждений и организаций, входящих в состав ВСМК; усиление дежурно-диспетчерской службы, перевод при необходимости на круглосуточную работу (частично или полностью) персонала центров медицины катастроф, создание дополнительных оперативных групп, их обеспечение транспортными средствами и связью.
РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, режим функционирования РСЧС, её отдельных подсистем или звеньев, вводимый при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы в режиме повышенной готовности являются: усиление контроля за состоянием окружающей среды, , прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий; введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления; непрерывный сбор, обработка и передача органами управления и силами единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них; принятие оперативных мер по предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, снижении размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях; уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов; приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий; восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций; проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

РЕЖИМ РАБОТЫ СПАСАТЕЛЕЙ, продолжительность и интенсивность работы и отдыха спасателей, обеспечивающие эффективную, стабильную работоспособность и сохранение здоровья при выполнении аварийно-спасательных работ. Определяется обстановкой, действующими медицинскими требованиями и санитарно-гигиеническими нормами.
РЕЖИМ РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ, порядок действия населения и применения средств и способов защиты в зоне радиоактивного загрязнения с целью возможного уменьшения воздействия ионизирующего излучения на людей.
РЕЖИМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, порядок деятельности органов управления, сил и средств РСЧС с учетом обстановки, связанной с риском возникновения или возникновением чрезвычайной ситуации. Может устанавливаться один из следующих режимов функционирования: повседневной деятельности, из следующих режимов функционирования: повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации. (См. Режим повседневной деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Режим повышенной готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Режим чрезвычайной ситуации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации).
РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, содержание и организация работы ВСМК при возникновении чрезвычайных ситуаций включает: организацию оповещения личного состава органов управления, формирований и учреждений силами и средствами ВСМК данного уровня о введении режима чрезвычайной ситуации; выдвижение в зону чрезвычайной ситуации оперативных групп; активный сбор информации об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, ее оценку и доклад председателю межведомственной координационной комиссии службы медицины катастроф предложений по организации медико-санитарного обеспечения в чрезвычайной ситуации; уточнение и введение в действие по указанию председателя межведомственной координационной комиссии плана медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайной ситуации; выдвижение в зону чрезвычайной ситуации сил и средств ВСМК; организацию и осуществление медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайной ситуации; организацию управления формированиями и учреждениями ВСМК, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации, их финансовое и материально-техническое обеспечение, а также снабжение медицинским имуществом; организацию медицинского обеспечения личного состава формирований и учреждений, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации; организацию оказания медицинской помощи населению, эвакуируемому из зоны чрезвычайной ситуации; ведение учетных и своевременное представление отчетных документов; организацию и проведение судебно-медицинской экспертизы погибших и судебно-медицинского освидетельствования пораженных (в том числе во взаимодействии с органами МВД России).
РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ (РСЧС), порядок функционирования единой системы, её отдельных подсистем или звеньев, вводимый при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы в режиме чрезвычайной ситуации, являются: непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий; оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях; проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций; непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о ходе проведения работ по её ликвидации; организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий; проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

РЕЖИМНЫЕ ОБЪЕКТЫ, военные и специальные объекты, воинские части, предприятия, организации, учреждения, для функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности.
РЕЖИМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПАСАТЕЛЕЙ, продолжительность, интенсивность их работы и отдыха, обеспечивающие эффективную, стабильную работоспособность и сохранение здоровья при исполнении средств индивидуальной защиты в очагах химического заражения.
РЕЗАК ТЕРМИЧЕСКИЙ (УРТ-2), устройство, предназначенное для вскрытия стальных дверей и оконных решеток при пожарах и для проведения аварийно-спасательных работ, связанных с разделительной резкой стали и серого чугуна. Работа термического резака основана на использовании принципа действия "кислородного копья", прожигающего (проплавляющего) преграду при сгорании копья в потоке кислорода, поступающего от любого баллонного источника. Изделие является автономным и предназначено для работы в любую погоду при температуре от минус 40 до плюс 50(С. Состав: держатель; копье; воспламенитель накольного типа; кислородный баллон с редуктором; подвесная система для переноски кислородного баллона объемом до 10 л.
РЕЗАК УНИВЕРСАЛЬНЫЙ РУ 2080М, аварийно-спасательный инструмент, предназначенный для резания арматуры, стальных труб, уголков и других профилей, а также тросов и обесточенных кабелей.Технические характеристики: рабочее давление, МПа-80; диаметр перерезаемого стального прутка, мм-32; диаметр перерезаемой стальной трубы, мм- 56.
РЕЗЕРВ (ЗАПАС) МЕДИЦИНСКОГО ИМУЩЕСТВА, заблаговременно заготовленное и находящееся на хранении медицинское имущество, не используемое в данный момент (при повседневной деятельности) и предназначенное для обеспечения учреждений и формирований службы медицины катастроф в чрезвычайных ситуациях. Создается для гарантированного обеспечения мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Резервы медицинского имущества подразделяются на: государственный резерв - используется в случаях, когда другие виды резервов недостаточны или их использование невозможно; федеральный, территориальный, местный и объектовый резервы - предназначенные для ликвидации чрезвычайной ситуации. Мероприятия по созданию и содержанию резервов медицинского имущества службы медицины катастроф Минсоцздрава России финансируются: государственного резерва - из средств федерального бюджета; федерального - из средств Минсоцздрава России; территориального - из средств бюджета соответствующего субъекта РФ; местные - из средств местного бюджета; объектового - из средств заинтересованных предприятий, учреждений, организаций. Порядок создания, содержания и использования резерва медицинского имущества службы медицины катастроф определяется Положением о резерве медицинского имущества службы медицины катастроф Минсоцздрава России. См. также Норма снабжения медицинским имуществом.
РЕЗЕРВ СРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, запасы специального имущества ГО (средств индивидуальной защиты, приборов химической, биологической и радиационной разведки и контроля, медицинских средств, препаратов и инструментов) для защиты в военное время личного состава ГО и населения, создаваемые субъектами РФ в составе мобилизационного резерва, а также запасы специального имущества ГО, создаваемые на объектах экономики, которые должны продолжать функционировать в военное время.
РЕЗЕРВ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ВСМК, сберегаемые финансовые и материально-технические средства, предназначенные для обеспечения деятельности ВСМК в чрезвычайных ситуациях. Создается: в составе государственного резерва - для использования в случаях, когда другие виды резервов недостаточны или их использование невозможно - за счет средств государственного бюджета; на федеральном и региональном уровнях - за счет средств федеральных органов исполнительной власти, силы и средства которых входят в состав ВСМК; резерв субъекта РФ - за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ; местный резерв - за счет средств местного бюджета; объектовый резерв - за счет средств организации. Порядок создания и расходования, номенклатура и объемы резерва определяются органом (организацией), его создающим.
РЕЗЕРВИСТ, гражданин России, работающий в сфере государственного производства или в частных кампаниях (фирмах), заключивший контракт с МЧС России на прохождение службы в действующем резерве аварийно-спасательных сил МЧС России. Резервист берет на себя обязательство совершенствовать мастерство по занимаемой на предприятии должности, проходить переподготовку в установленные в контракте время по должности сотрудника поисково- спасательной службы МЧС России, выполнять обязанности по этой службе в случаях, оговоренных в контракте. Государство в лице МЧС России и администрации субъекта РФ обязуется частично содержать резервиста (ежемесячные прибавки к зарплате, обмундирование, компенсации за проведение спасательных работ и т.д.) и содействовать урегулированию его отношений с администрацией предприятия.
РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, социальный резервный фонд, предусматриваемый в федеральном бюджете для оказания экстренной помощи субъектам РФ в ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации и невозможности субъекта РФ ликвидировать данную чрезвычайную ситуацию собственными силами. Указанный фонд предусматривается в федеральном бюджете сверх средств, направляемых на цели предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий по соответствующему разделу расходов федерального бюджета.
РЕКРЕАЦИОННАЯ ЕМКОСТЬ, количественно выраженная способность территории или акватории обеспечивать некоторому числу людей психологический комфорт для отдыха и оздоровления без деградации природной среды или антропогенных элементов в ландшафте (с.-х., лесохозяйственных, исторических и т.п.).
РЕКУЛЬТИВАЦИЯ, искусственное восстановление плодородия почвы и растительного покрова после техногенного нарушения природы (открытыми горными разработками и т.п.).
РЕНТГЕНОМЕТР, прибор для измерения мощности экспозиционной или поглощенной дозы ионизирующего излучения. Применяется для обнаружения радиоактивного загрязненной местности и оценки радиаионциной обстановки с целью прогнозирования доз облучения людей. Основные элементы Р. - блок детектирования (ионизационная камера, газоразрядный счетчик и др.), измерительное устройство (с интегрирующим контуром и микроамперметром или с цифровой индикацией и пороговой сигнализацией на основе микропроцессорной техники). М.б. носимыми (ДП=5, ИМД=1), бортовыми (ДП=3Б, ИМД=21Б, БА), стационарными (ИМД=21С, СА, Р), авиац. (ИМД=31, =35, РАП=1). Имеются приборы для дистанционного измерения мощности дозы.
РЕНТГЕНОВСКОЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, см. Излучение рентгеновское.
РЕНТНОЕ ЧИСЛО, количественное (численное) значение меры, отражающей вклад отдельной страны в биосферу в виде предоставляемой территории, и антропогенную нагрузку (возмущение) страной биосферы в виде био- и энергопотребления. Рентное число входит в систему обобщенных параметров мировой системы.
РЕСПИРАТОР, индивидуальное средство защиты органов дыхания от вредных веществ, содержащихся в воздухе. Различают Р.: противопылевые, противогазовые и газопылезащитные (универсальные); бесклапанные и клапанные; одноразовые и многоразовые; в форме полумаски и патронные (имеют отдельно лицевую часть и фильтрующий элемент). Запрещается применять Р. для защиты от высокотоксичных веществ. В РФ используются Р. Р-2 и РМ-2 для предохранения от аэрозолей, в т.ч. и с содержащих радиоактивные вещества.
РЕСУРС БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ, период эксплуатации объекта техносферы (техногенной системы) в штатных (нормальных) условиях без возникновения техногенных аварий и катастроф. Показателями ресурса безопасной эксплуатации являются: время (обычно в секундах, часах, годах - временной ресурс), число циклов (цикловой ресурс), накопленный радиационный поток (радиационный ресурс). В зависимости от стадий определения безопасности эксплуатации различают: исходный ресурс (перед началом эксплуатации) и остаточный ресурс (после заданного срока эксплуатации); в зависимости от методов определения - назначенный ресурс (устанавливается на основе предшествующего опыта эксплуатации), нормированный ресурс (определенный расчетно-экспериментальными методами по принятым нормам). Ресурс обычно определяется по критериям прочности, износостойкости, надежности и живучести несущих элементов объектов и систем. Для оценок ресурса используются методы: диагностики штатной и диагностики оперативной. Ресурс входит как составной элемент в анализ риска.
РЕСУРСЫ, совокупность средств и источников их получения, возможных и доступных для использования при решении определенных и непредвиденных задач в режиме обычных, оптимальных и экстремальных условий безотносительно времени использования. Ресурсы включают запасы и резервы.
РЕСУРСЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, личный состав, техника, материальные средства, различные специализированные службы, подразделения и формирования, предназначенные для защиты населения и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий может использоваться в в мирное время для оказания помощи в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
РЕСУРСЫ МАТЕРИАЛЬНЫЕ, предметы труда, сырье, основные и вспомогательные материалы, полуфабрикаты, топливо, незавершенное производство и отходы производства, а также запасные части машин, предназначенные для ремонта оборудования, тара и тарные материалы.
РЕФЛЕКСОТЕРАПИЯ, немедикаментозный метод профилактики коррекции и лечения различных психических и соматических нарушений, основанный на повышении защитно-приспособительных свойств организма.
РЕЦЕПТУРА ДЕЗАКТИВИРУЮЩАЯ, состав, предназначенный для снятия радиоактивного загрязнения с дезактивируемой поверхности. Используется в жидком состоянии для жидкостной дезактивации с образованием жидких радиоактивных отходов. Для сухой дезактивации в виде различных многокомпонентных систем (в том числе в исходном жидком состоянии) с образованием твердых радиоактивных отходов, т.е. без образования жидких радиоактивных отходов (отсюда название - "сухая" дезактивация). См. также "Дезактивирующие вещества".
РЕШАЮЩЕЕ НАПРАВЛЕНИЕ, в пожарной службе - направление боевых действий, на котором использование сил и средств пожарной охраны в данный момент времени обеспечивает наилучшие условия решения основной боевой задачи.
РЕШЕНИЕ НА МЕДИКО-САНИТАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, управленческое решение, принимаемое начальником ВСМК данного уровня и являющееся основанием планирования медико-санитарного обеспечения (работы учреждения) и организации этого обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Включает: определение задач; наиболее важные выводы из оценки обстановки при возникновении различных чрезвычайных ситуаций; принципиальные положения организации медико-санитарного обеспечения взаимодействия и управления при возможных чрезвычайных ситуациях. Решение, как правило, оформляется в текстовой форме. См. также Обеспечение медико-санитарное в чрезвычайной ситуации.
РЕЭВАКУАЦИЯ, комплекс мероприятий по организованному ввозу (вводу) населения из зон временного размещения в районы постоянного проживания.
РИМСКИЙ КЛУБ, неправительственное научно-исследовательское международное объединение ученых и представителей политических деловых кругов (до 100 участников), изучающее сценарии будущего развития человечества в его взаимоотношениях с природой. Основан в 1968
РИСК, потенциальная возможность случайных событий с негативными (нежелательными) для человека, природы или общества последствиями. Может пониматься как мера проявления опасности. Природные процессы и антропогенная деятельность являются основными причинами существования риска. Объективное содержание риска измеримо и независимо от человеческого сознания, его можно идентифицировать, оценивать и предсказывать на базе фундаментальных закономерностей. Субъективное содержание риска связано с индивидуальным восприятием и неоднозначностью, относится к ментальному состоянию индивидуума или социальной группы, которые попадают в ситуцию неопределенности последствий будущих событий. Понятие риска следует отличать от неопределенности (отсутствие или неполнота информации о вероятности или последствиях будущих событий) и шанса (будущие события могут быть связаны как с негтивными, так и позитивными последствиями). Количественной оценкой риска обычно служит вероятность(частота) случайного событияи ожидаемые последствия, а также различные комбинации этих показателей. Кроме того, риск может характеризоваться пространственными (локальный, региональный, трансграничный) и временными (мгновенный, распределенный, отдаленные эффекты) формами прорявления; обратимостью или компенсируемостью последствий, наличием социокультурных эффектов.
РИСК ВЫНУЖДЕННЫЙ, возможность негативных последствий на жизнь и здоровье человека в условиях необходимости выполнения их профессиональных обязанностей.
РИСК ГЛОБАЛЬНЫЙ, потенциальная возможность такого развития масштабных природных или антропогенных процессов, которые могут повлечь негативные изменения в планетарном масштабе. К таким процессам можно отнести загрязнение окружающей среды, изменение климата, космические опасности, снижение биоразнообразия, генная деградация и др.
РИСК ДОБРОВОЛЬНЫЙ, возможность негативных воздействий на жизнь и здоровье человека, связанная с личным решением индивидуума участвовать в конкретном опасном предприятии, принимаемым непосредственно перед его проведением и направленным на удовлетворение определенной (прежде всего личной) потребности.
РИСК, ДОПУСКАЮЩИЙ СНИЖЕНИЕ, потеницальная возможность случайных событий с негативными последствиями, снижение которых можно добиваться путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на регулирование природной опасности и уязвимости социальной и материальной сфер. Осуществлять регулирование природной опасностью намного сложнее, чем уязвимостью. В большинстве случаев природные опасности вообще не поддаются регулированию (землетрясение, извержение вулканов, изменение климата и др.). Некоторые природные опасности (наводнения, эрозии, оползни, сели) теоретически являются управляемыми, однако практическая реализация этой возможности на региональном, тем более глобальном уровне, не представляется возможной. Значительно больше возможностей имеется в управлении уязвимостью. Поэтому большинство мероприятий по управлению природной безопасностью направлено на уменьшение уязвимости. В наибольшей степени поддаются управлению техноприродные опасности, поскольку они создаются самим человеком и, таким образом, являются управляемыми через регулирование хозяйственной деятельности людей. Важнейшими мероприятиями, которые используются для этой цели являются: инженерно-геологическое районирование территорий и ее рациональное использование, инженерная защита территорий и сооружений, повышение качества строительства, проведение просветительской работы, направленное на повышение знаний у населения о природных опасностях и способах защиты от них, своевременное принятие управляющих решений и др. Все мероприятия по управлению и снижению рисков должны подкрепляться решениями на правительственном уровне страны.
"РИСК И БЕЗОПАСНОСТЬ", Рабочая группа РАН по анализу риска и проблем безопасности, созданная распоряжением Президиума АН СССР в 1987 с целью подготовки научно-технических предложений для директивных органов по проблемам анализа и ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. По решения Президиума РАН в 1993 и 1996 задачи Рабочей группы РАН "Риск и безопасность" были существенно расширены. В их число вошли: оперативный анализ аварий и катастроф и проведение необходимых экспертиз, координация исследований по проблемам безопасности в РАН и других ведомствах, организация международного сотрудничества, создание информационных связей с отечественными и зарубежными центрами. В состав Рабочей группы РАН "риск и безопасность" входят члены РАН, руководители МЧС России, Госгортехнадзора России, Госатомнадзора России, Гостехкомиссии, Совета безопасности РФ.
РИСК ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ, вероятность или частота реализации поражающих воздействий определенного вида (смертельный исход, нетрудоспособность, серьезные травмы без потери трудоспособности, травмы и повреждения) для индивидуума в определенной точке пространства (где может находиться индивидуум), появляющихся при возникновении определенных опасностей в заданный отрезок времени. Р.и. измеряется вероятностью или частотой наступления указанного выше неблагоприятного события для одного человека в единицу времени (час, год). В анализе риска при чрезвычайных ситуациях природно-техногенного характера Р.и. занимает ведущее место как один из наиболее важных показателей риска. Р.и. является мерой возможности наступления негативных последствий для здоровья или жизни человека в течение определенного времени воздействия опасных факторов профессиональной деятельности или проживания на заданной территории.
РИСК ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОЖИЗНЕННЫЙ, возможность наступления негативных последствий для здоровья из-за действия на человека на территории его возможного нахождения в течение всей жизни опасных факторов профессиональной деятельности, проявляющихся постоянно либо в случае реализации опасных событий.
РИСК ИНТЕГРАЛЬНЫЙ, возможность наступления негативных последствий случайных событий от нескольких опасностей за заданный интервал времени, установленный для определенного объекта. Отличается тем, что количественное или качественное изменение одного из частных рисков (природных, техногенных, социальных) ведет к изменению других рисков или их групп.
РИСК КОЛЛЕКТИВНЫЙ, возможность наступления негативных последствий для здоровья группы людей, выполняющих определенную опасную деятельность или находящихся в расположении источника опасности. Количественной мерой Р.к. выступает ожидаемое количество пораженных в результате возможных аварий за определенный период времени. Синоним: риск групповой.
РИСК КОЛЛЕКТИВНЫЙ ПОЖИЗНЕНЫЙ, возможность наступления негативных последствий для здоровья группы людей в результате проявления опасностей за весь период времени. Количественной мерой является ожидаемое число пострадавших за период среднестатистической длительности жизни.
РИСК НЕПРИЕМЛЕМЫЙ, уровень риска, обусловленный хозяйственной деятельностью, который не должен превышаться независимо от экономических и социальных преимуществ такой деятельности для общества в целом. Он должен быть настолько низким, чтобы это не вызывало беспокойства индивидуума и общества. Сноним: риск чрезмерный.
РИСК ПРЕНЕБРЕЖИМЫЙ, уровень риска , устанавливаемый административными или регулирующими органами как максимальный, выше которого необходимо принимать специальные меры по его устранению. Ниже Р.п. деятельность не контролируется регулирующими органами
РИСК ПРИЕМЛЕМЫЙ, допустимый уровень риска, оправданный с точки зрения экономических, социальных и экологических факторов и с которым общество в целом готово мириться ради получения определенных положительных результатов своей деятельности. Р.п. не приводит к необратимым последствиям. Принимается за законодательными, нормативными и иными актами, исходя из достигнутого уровня знаний, соцально-экономических возможностей государства, общественного мнения с учетом региоанльных особенностей. Количесвтенной величиной Р.д. могут выступать уровни риска индивидуального, риска коллективного и др. В ряде стран (Нидерланды, Великобритания, США) уровень Р.п. равен 10-6 смертельных случае в год, вызванных авариями и катастрофами на хозяйственных объектах.
РИСК ПРИРОДНЫЙ, вероятная мера соответствующей природной опасности, установленная для определенного объекта в виде возможных потерь за определенное времяили потенциальная возможность такого протекания природных процессов, которые оказывают негативное влияние на жизнедеятельность человека, общества и государства. Ожидаемый социально-экономический ущерб (убыток) от возможного проявления опасного природного процесса или явления, выраженный в количестве погибших и раненых, стоимости пострадавших объектов личной собственности и хозяйственно-экономической деятельности. Разделяется по источникам возникновения и поражаемым объекта на природный, природно-социальный и природно-техногенный. Расчет риска производится на основе оценки опасности и уязвимости.
РИСК ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ, вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных Федеральным законом случаях.
РИСК РАДИАЦИОННЫЙ, вероятность возникновения у человека или его потомства какого-либо вредного эффекта в результате облучения.
РИСК СЕЛЕВОЙ, ожидаемое количество потерь человеческих жизней и экономическго ущерба, вызванных сходом селя. Количественная оценка С.р. существует на базе карт селевых бассейнов или с использованием осредненных показателей селевой активности
РИСК ТЕХНОГЕННЫЙ, обобщенная характеристика возможности реализации опасности в техногенной сфере, определяемая через вероятность возникновения техногенной аварии или катастрофы и математическое ожидание негативных последствий от них. Количественное определение Р.т. осуществляется соответствующими методами анализа риска для основных стадий жизненного цикла объекта техносферы - проектирование, изготовление, испытания, эксплуатация, вывод из эксплуатации. При определении показателей техногенного риска используют критерии прочности, ресурса, надежности, живучести, а также данные по ущербам - людям, объектам техносферы и окружающей среде Источниками Р.т. являются отказы технических систем, ошибки операторов и персонала (человеческий фактор), опасные природные процессы. Для снижения Р.т. применяются комплексные методы - построение систем защит и барьеров для развития техногенных аварий и катастроф, проведение диагностики и мониторинга технических систем и операторов, применение сил и средств предупреждения и локализации чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
РИСК ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ, опасность производственной аварии, пожара, взрыва и т.д., вследствие которых подвергается угрозе не только жизнь и здоровье человека, но и наносится ущерб окружающей среде; количественный показатель технологической опасности, определяемый через произведение вероятности неблагоприятного явления в развитии национальной технологиеческой базы и обеспечение технологической независимости на математическое ожидание негативных последствий (ущерба) от этой опасности.
РИСК ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, потенциальная возможность случайной реализации природной, техногенной и других опасностей, негативные последствия которых превосходят некоторые пределы, зависящие от масштабов последствий (локальная, местная, региональная, территориальная, федеральная).
РИСК ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ, 1) возможность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, опасными процессами природного и техногенного характера; 2) вероятностная мера одной или нескольких экологических опасностей, устанавливаемых для определенных видов популяций или сообществ живых организмов, экосистем или групп населения в виде негативных изменений и потерь.
РИСКА АНАЛИЗ, см. Анализ риска.
РОБОТ, 1) машина с человекоподобным поведением, которая частично или полностью выполняет функции человека при взаимодействии с окружающим миром; 2) принципиально новый тип технического устройства, обладающий в общем случае искусственным интеллектом, способностью воспринимать окружающую среду и активно воздействовать на нее, изменяя в соответствии с заданными целями и совершенствуясь в ходе данного процесса. По предназначению Р. принято подразделять на три основных класса: манипуляционные, мобильные и информационно-управляющие роботы. Манипуляционные Р. имеют исполнительные устройства в виде манипуляторов, оснащенных рабочими органами. Мобильные (движущиеся) Р., их исполнительные устройства предназначены для перемещения связанных с ними платформ или шасси; они могут быть колесными, шагающими, колесно-шагающими, летающими и др., на них могут устанавливаться манипуляционные Р.
РОБОТИЗИРОВАННАЯ УСТАНОВКА ПОЖАРОТУШЕНИЯ, стационарное автоматическое средство, которое смонтировано на неподвижном основании, состоит из пожарного ствола, имеющего несколько степеней подвижности и оснащенного системой приводов, а также из устройства программного управления и предназначено для тушения и локализации пожара или охлаждения технологического оборудования и строительных конструкций.
РОБОТОТЕХНИЧЕСКИЕ КОМПЛЕКСЫ, гибкие производственные системы, в которых автоматически действующие машины, устройства, приспособления реализуют всю технологию производства, за исключением функции управления и контроля, осуществляемых человеком. Применяются для выполнения работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях, опасных для жизни людей. Состав комплексов: шасси, манипулятор, передвижной пульт управления, система теленаблюдения, система подсветки, система химической разведки (МРК-27Х), система радиационной разведки (МРК-45, МРК-46), комплект сменного технологического оборудования. Назначение робототехнических комплексов, применяемых в системе гражданской защиты:
Модель
Назначение
МРК-01
Разведка территории и объектов с наличием взрывоопасных предметов (ВОП), идентификация и осмотр ВОП, определения их состояния, выполнение вспомогательных операций при обезвреживании ВОП и других опасных предметов (радиационные, химические и токсичные вещества)
МРК-25
Проведение пиротехнических работ, включая поиск, обезвреживание и транспортировку взрывоопасных предметов и боеприпасов, ведение разведки внутри помещений и на местности
МРК-27Х
Проведение аварийно-спасательных и специальных работ в условиях химического загрязнения, визуальный осмотр объекта, инструментальная приборная разведка и определение уровней загрязнения воздуха, отбор проб, в т.ч. грунта и воды, выполнение технологических операций по локализации источника загрязнения
МРК-45
Ведение радиационной разведки, дозиметрического контроля местности; обозначение зараженной зоны; обнаружение и ликвидация источников повышенной радиации; сбор, размельчение, контейнирование и транспортирование опасных предметов; отбор проб грунта и жидкости
МРК-46

РОЖКОВ Андрей Николаевич (1961-1998), спасатель международного класса, Герой Российской Федерации (1998). Окончил Московский гидромелиоративный институт (1983), в 1983-84 - слушатель спецкурсов МГМИ по изучению иностранного языка. С 1984 - инженер отдела водохранилищ института "Союзгидроводхоз" (Москва), с 1986 - старший инструктор отдела учетно-спортивной работы и спасательной службы, тренер по альпинизму Управления альпинизма ВСДСО профсоюзов; с 1989 - начальник отдела туризма профессионального спортивного клуба "Камаз" (Москва); с 1991 - ведущий специалист третьего отдела и инспекции ГКЧС России; с 1992 по 1998 - заместитель начальника отряда по поисково-спасательной работе, спасатель международного класса - командир группы Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС России. Принимал непосредственное участие более чем в 150 спасательных операциях, возглавлял группы экспертов водолазного оборудования, испытания в районе Северного полюса образцов гидрокостюмов, нового спасательного оборудования. Погиб при исполнении служебных обязанностей. За мужество и героизм, проявленные при испытании нового спасательного оборудования, Р. присвоено звание Героя РФ (посмертно), награжден орденом "За мужество", медалями.
РОЙТМАН Мирон Яковлевич (1912-1998) полковник внутренней службы, кандидат технических наук, ученый с мировым именем по обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений, участник Великой Отечественной войны. Окончил факультет инженеров противопожарной обороны (ФИПО) НКВД при Ленинградском институте инженеров коммунального строительства (ЛИИКС, 1937). С 1943 по 1979 возглавлял кафедры: ФИПО НКВД (Ленинград), Высших пожарных технических курсов (ВПТК) МВД СССР, преобразованных (1957) в Факультет инженеров техники и безопасности (ФИПТиБ) Высшей школы МВД СССР, а затем в Высшую инженерную пожарно-техническую школу (ВИПТШ) МВД СССР (1978), ныне - Академия ГПС МЧС России. Р. является основоположником отечественной теоретической и нормативной базы обеспечения пожарной безопасности в строительстве. Его научный вклад в создание и развитие основ огнестойкости и огнезащиты строительных конструкций и зданий, обеспечения возможности эвакуаций людей при пожарах строительных объектов, обоснование устройства противопожарных преград и разрывов и т. п. получили широкое признание в России и за рубежом.Является автором ряда монографий, учебников и пособий.Награжден орденами, медалями.
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК, высшее научное учреждение России, созданное по указу Петра I от 8 февраля 1724 Основными задачами РАН являются: проведение фундаментальных исследований в области естественных, технических, гуманитарных и общественных наук, способствующих экономическому, социальному и духовному развитию общества; всемерное содействие развитию науки; проведение исследований по сохранению и развитию культуры, по взаимодействию науки и образования, по подготовке научных кадров высшей квалификации, по развитию научно-технического прогресса, по разработке и экспертизе крупных научно-технических и социально-экономических проектов. В состав Российской академии наук по уставу входят действительные члены и члены-корреспонденты (около 1100 членов) РАН. В составе научных организаций РАН около 450 институтов, научно-исследовательских центров, ботанических садов, библиотек. Исследования ведутся в 9 Отделениях РАН: математических наук; физических наук; информационных технологий и вычислительных систем; энергетики, машиностроения, механики и процессов управления; химии и наук о материалах; биологических наук; наук о Земле; общественных наук; историко-философских наук. Высшим органом РАН является Общее собрание, её работой руководит Президиум РАН в составе президента, вице-президентов, Главного ученого секретаря, академиков-секретарей Отделений, председателей региональных Отделений, членов Президиума РАН. В решении проблем безопасности и чрезвычайных ситуаций участвуют (в различной степени) около 70 институтов РАН. Общую координацию исследований выполняет Рабочая группа при Президенте РАН по анализу риска и проблем безопасности.
РОССИЙСКАЯ ОБОРОННАЯ СПОРТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (РОСТО), общероссийское общественное объединение, выполняющее задачи по патриотическому воспитанию граждан, развитию технических, прикладных и авиационных видов спорта, технического творчества молодёжи, а также по подготовке кадров массовых технических профессий и специалистов для Минобороны России и др. министерств и ведомств. Создана 25.9.1991 на базе ДОСААФ СССР как его правопреемник на территориии РФ. В РОСТО состоит св. 7 млн членов, объединённых в 79 республиканских, краевых, областных и окружных, 1750 городских и районных организациях. Спортивная и профессионально-техническая деятельность РОСТО охватывает ок. 2,5 млн граждан, в т.ч. ок. 1 млн подростков. В системе РОСТО функционируют св. 3 тыс. клубов по 25 видам спорта, действует св. 500 школ, ведущих обучение по 57 техн. специальностям. Ежегодно учебные организации РОСТО готовят до 140 тыс. специалистов для ВС и др. войск. Высшим рукуводящим органом РОСТО является съезд, созываемый не реже 1 раза в 7 лет; между съездами - Центральный Совет РОСТО. Свою деятельность РОСТО строит на принципах добровольности, равенства членов, самоуправления, гласности и законности.
РОССИЙСКИЙ КРАСНЫЙ КРЕСТ, Российское общество Красного Креста, общественная организация, созданная на добровольной основе 15 мая 1867 года, когда Александром II был утвержден Устав Российского Общества Красного Креста. Основой его создания послужила деятельность Крестовоздвиженской общины, созданной Н.И.Пироговым во время Крымской войны 1853-1854 гг. После революции 1917 года был создан Союз Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (СОКК и КП) СССР, а с 1991 Общество реорганизовано в РКК. Основные направления деятельности: медицинское и социально-бытовое обслуживание инвалидов, одиноких престарелых граждан, шефская помощь детским домам и приютам, оказание экстренной гуманитарной помощи жертвам аварий, катастроф и при военных конфликтах, розыск пропавших без вести во время войны и стихийных бедствий (катастроф), оказание помощи органам здравоохранения при ликвидации чрезвычайных ситуаций., распространение международного гуманитарного права.
РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОРПУС ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ГУМАНИТАРНОГО РЕАГИРОВАНИЯ, высшее оперативно-тактическое соединение аварийно-спасательных сил России, предназначенное для оказания иностранным государствам срочной гуманитарной помощи в соответствии с решениями Президента РФ и Правительства РФ и заключенными договорами (соглашениями). Создан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 октября 1995 № 1010. В состав корпуса входят: агентство "Эмерком"; оперативная группа от центрального аппарата МЧС России; Центральный аэромобильный спасательный отряд, включая мобильный госпиталь; Агентство по обеспечению и координации российского участия в международных операциях; спасательный центр войск ГО; государственное унитарное авиационное предприятие.
РУБЕЖ ДЫМОПУСКА, участок местности, с которого осуществляется дымопуск при постановке дымовых завес в целях скрытия местоположения, манёвра или др. действий войск (сил).
РУДАКОВ Алексей Павлович (1917-1999), генерал-полковник (1971), участник Великой Отечественной войны. Окончил военно-инженерное училище (1938), Военную академию им. М.В.Фрунзе (1947), Военную академию ГШ ВС СССР (1952). Службу в войсках проходил в должностях: командир взвода мотопонтонного батальона (1938), пом. начальника штаба отдельного тяжелого понтонного полка ДВО (1938-41). В годы войны прошел путь от начальника штаба стрелкового полка до начальника штаба стрелковой дивизии на различных фронтах. После войны на штабной работе. По окончании ВАГШ - начальник училища ВДВ, командир гв. воздушно-десантной дивизии (1954-56), начальник штаба воздушно-десантных войск (1956-62), начальник штаба - зам. командующего Северной группой войск (1962-13), начальник штаба - 1-й зам. командующего Северной группы войск (1963-65), зам. главного инспектора Главной инспекции Министерства обороны (1965-73), представитель Главнокомандующего объединенных ВС в ННА ГДР (1973-74), зам. командующего войсками САВО по гражданской обороне - начальник управления Гражданской обороны (1974-80), начальник 37 Высших центральных офицерских курсов ГО СССР (1980-86). Уволен в отставку в 1986. Награждён: 3 орденами Красного Знамени, орденом Суворова III ст., Богдана Хмельницкого II ст., 2 орденами Отеч. войны I ст. и II ст., 2 орденами Красной Звезды, "За службу Родине в ВС СССР" III ст., Трудового Красного Знамени, медалями.
РУКОВОДСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ, целенаправленная деятельность Президента РФ и Правительства РФ, а также руководителей федеральных органов исполнительной власти, глав органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, руководителей организаций, учреждений и предприятий, являющихся по должности начальниками ГО указанных органов и организаций, по эффективной подготовке и ведению ГО.
РУСЛОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТОКА, регулирование речного стока в естественных условиях в результате накопления воды в русловой сети при подъеме уровня воды в реке и последующей сработке накопленных запасов при спаде уровня. Естественным регулятором стока служит сам речной бассейн с системой ландшафтов и речной сетью, но в интересах отраслей экономики этого бывает недостаточно, в связи с этим Р.р.с. чаще осуществляется плотинами гидроузлов, дамбами, берегоукреплением, другими регуляционными сооружениями, посредством спрямления русел, разработки дноуглубительных прорезей и др. Многие крупные реки России полностью или частично зарегулированы. Искусственное Р.р.с. отрицательно сказывается на водных экосистемах.
РЯХОВ Анатолий Яковлевич (1929-2000), генерал-полковник (1981), участник Великой Отечественной войны, в Советской армии с 1944. Окончил училище самоходной артиллерии (1948), Военную академию бронетанковых войск (1964), Военную академию ГШ ВС СССР (1970) В годы войны командир самоходной установки ИСУ-152, после войны командир взвода танкового полка механизированной дивизии ГСВГ (1948-54), командир танковой роты (1957), зам. командира танкового батальона (1957-58), зам. командира танкового полка ПрибВО (1958-60), ком-р танк. б-на (1960-1964), зам. командира мотострелкового полка (1964-65), командир танкового полка (1966-1968), слушатель Военной академии ГШ ВС СССР (1968-70), командир танковой дивизии ПрибВО (1970-73), командующий армии ОДВО (1973-74), командующий и армии ДВО (1974-79), 1-й зам. командующего войсками ДВО и (1979-81), командующий войсками Приволжского военного округа (1981-85), зам. начальника ГО СССР по боевой подготовке - начальник управления боевой подготовки (1985-89). С 1989 в отставке. Награжден орденами Ленина, Красного Знамени, Отечественной войны ? степени, Трудового Красного Знамени, медалями.